Каталог статей | |||||||||||||||||||||||||||||
к.э.н.
Бирюков В.В.
Развитие методов количественной оценки человеческого капиталаВ настоящее время в силу возрастания своей значимости человеческий капитал становится центром теоретических и методологических дискуссий и анализа, многочисленных пилотных проектов, инициаторами которых являются практические работники, исследователи, политические деятели. Определение человеческого капитала как знаний, навыков, опыта и других характеристик, воплощенных в группах или индивидах, приобретаемых в течение жизни и используемых для производства товаров и услуг в условиях рынка основано на исследованиях Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и ПРООН по человеческому развитию. Ежегодно в научных отчетах ООН используется измеритель индекс человеческого развития (ИЧР), который затем был уточнен в индекс развития человеческого потенциала (ИЧРП). Этот показатель рассматривается мировым сообществом в качестве комплексной оценки уровня развития и использования человеческого потенциала на основе взвешивания трех его компонентов: ожидаемая продолжительность жизни, ВВП, уровень образования. В условиях дифференциации в развитии человеческого капитала Казахстана по регионам, в Республике Казахстан, был предложен сводный показатель социально ориентированной экономики. Смысл данного показателя состоит в том, чтобы отразить степень социальной развитости экономики через оценку человеческого капитала. На наш взгляд, такой показатель больше дает картину, классифицирующую уровень вложений в социальную инфраструктуру и человеческий капитал. В современных условиях недостаточности статистических данных по инвестициям в человеческий капитал дать правильную оценку этому процессу достаточно сложно. Оценить можно только приблизительно. В любом случае оценка должна отражать качественную и количественную динамику формирования и развития человека. В настоящее время общепринята оценка человеческого капитала, предлагаемая программой развития ООН, которая в своих ежегодных докладах использует измеритель человеческого капитала, вначале называемый «индекс человеческого развития (ИЧР)», а в последующем был уточнен как «индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)». Индекс развития человеческого потенциала рассматривается мировым сообществом в качестве комплексной оценки уровня развития и использования человеческого потенциала на основе взвешивания трех его важнейших компонентов: ожидаемая продолжительность жизни, возможность получения образования и совершенствования знаний, объем произведенного реального ВВП на душу населения. Все больше авторов склоняется к тому, что ИЧР, рассчитываемые ПРООН, содержат значительные ошибки и не совсем объективно отражают место по человеческому развитию стран СНГ. В рамках данного исследования интерес представляет индекс развития с учетом гендерного фактора (ИРГФ). Он был дополнительно введен к ИЧР, поскольку половая принадлежность влияет на перечисленные доступ к образованию, продолжительность жизни и уровень дохода индивида. Отметим, что до 1998 г. расчет ИРГФ в Казахстане не осуществлялся. Индекс развития с учетом гендерного фактора представляет собой состоящий из нескольких элементов индекс, оценивающий средние результаты в трех базовых сферах, заложенных в ИЧР – продолжительная и здоровая жизнь, знания и достойный уровень жизни – с поправкой учета неравенства между мужчинами и женщинами. На самом деле ИРГФ отличается от ИЧР тем, что среднее значение показателей каждой страны корректируется для учета показателя разрыва между достижениями мужчин и женщин. Индекс развития с учетом гендерного фактора представляет собой гармоническое среднее показателей достижений мужчин и женщин. Гармоническое среднее рассчитывается как величина, обратная среднему арифметическому уровней достижений мужчин и женщин (которые также выражены обратными величинами), взвешенных по их долям в общей численности населения. В основе расчета ИРГФ лежат четыре показателя, область допустимых значений которых находится в следующих пределах (таблица 1):
Таблица 1 – Область допустимых значений показателей ИРГФ
Первым шагом в расчете ИРГФ является индексация показателей продолжительности жизни и уровня образования. Фиксированные «планки», например, в 2000 году (максимальное и минимальное значение) продолжительности жизни мужчин 82,5 года и 22,5 года и продолжительности жизни женщин 87,5 года – 27, 5 года. Показатель уровня образования включает уровень грамотности взрослого населения (вес 2/3) и показатель степени охвата обучением в средних и высших учебных заведениях (вес 1/3). Каждый из этих компонентов индексируется отдельно, предельные значения 100% и 0%. Второй шаг – расчет индекса дохода. Для определения долей мужчин и женщин в заработном доходе используются два показателя: отношение средней зарплаты женщин к средней зарплате мужчин и удельные веса каждого пола в экономически активном населении в возрасте 15 лет и старше. Соотношение заработной платы мужчин и женщин по оценкам МОТ принимается 75%. Следует заметить, что эта оценка занижена из-за недоучета заработной платы в секторе неполной занятости и различий в уровне общего дохода (земля, капитал). Итак, формируются две пропорциональные доли в доходах мужчин и женщин путем деления удельного веса их дохода на их доли в населении. Далее применяется методика показателя, учитывающего равенство полов (ПУРП) для расчета «пропорциональной доли при равном доходе». Затем, скорректированный реальный ВВП на душу населения умножаем на «пропорциональные доли при равном распределении дохода» и производим индексацию скорректированного ВВП на душу населения в интервале 100-5448 долларов паритета покупательной способности (ППС - как при расчете ИРЧП). Третий шаг в расчете ИРГФ – подсчет среднего арифметического индексов продолжительности жизни, образования и дохода: ИРГФ = I1 + I2 + I3 / 3 Формирование и использование человеческого капитала традиционно рассматривается на двух уровнях: индивид и фирма. На наш взгляд, необходимо выделить и третий уровень, а именно общество, на котором происходит агрегирование индивидуального и организационного человеческого капитала, поскольку в настоящее время человеческий капитал является предметом исследования на различных уровнях и в различных аспектах. Список использованной литературы
|