| Каталог статей |
|
Исполнитель: Гайдамака Н.В., гр. ОА-08-В
Перспективы участия Украины в международных финансовых организацияхУкраина на сегодняшний день является членом многих международных организаций и представлена в большинстве их институтов и представительских органах. Наиболее крупными из них являются СНГ, ЕЭП, ООН, Совет Европы, ОБСЕ, ГУАМ и др. Все эти организации также могут делать различного рода декларативные заявления и призывать украинские власти к тому или иному поведению. Помимо этого, высшие органы этих организаций имеют возможность ограничить участие Украины в их деятельности, а также временно приостановить или полностью прекратить их членство в этих организациях. Процесс принятия такого рода решений отражен в Уставе соответствующей организации. Актуальность исследования данной статьи связана со стремлением Украины занять достойное место в мировом общественном порядке, чему способствует ее сотрудничество с мировыми международными организациями. Такие экономисты, как Потапов А.М., Сапир Е.В., Николаева И.Г., утверждают, что использование опыта международных неправительственных и правительственных организаций позволит стране увидеть перспективы своего социального и экономического развития, оценить свою безопасность в энергетической и экономической сферах, изменить отношение мировой общественности путем формирования позитивного имиджа. Целью статьи является оценка опыта и перспектив сотрудничества Украины с различными международными организациями. Отношения Украины с МФО (международными финансовыми организациями) имеет тактический и стратегический интерес, как со стороны Украины, так и со стороны её партнеров. Тактический, краткосрочный интерес Украины и интересы МФО в целом сходятся, потому что направлены на быстрое вхождение нашего государства в световое господство без значительных социальных потрясений, которые могут привести к революционному всплеску и откату назад к командно- административной системе. Что касается специфики развития Украины, что может повлиять на отношения с МФО, то следует взять во внимание, что государство добровольно отказалась от владения ядерного оружия, согласившись на его демонтаж, вывоз и уничтожение. Это должно возмещаться соответствующими кредитами на развитие Украинского государства. Западные государства надеются всесторонне использовать отношения Украины с Россией. Наконец, огромный разнообразный экономический потенциал Украины является привлекательным для многих развитых государств. Итак, можно отметить такие основные цели и принципы, на которых Украина сотрудничает с МФО:
Конкретные мотивации привлечения займов МВФ в Украину вытекают из возможных целевых их функций. Этими функциями являются такие. Во-первых, займы МФО, а так же ВБ, открывают широкий доступ к мировому рынку заемных капиталов, на котором спрос превышает предложения. Конкретно для Украины открываются дополнительные возможности привлечения займов из названых источников. Во-вторых, функцией займов МФО является привлечение иностранных средств для удержания Украины, как государства, у которого имеются потенциал и цели для вхождения в мировой рынок, где она может стать полноправным партнером мировой экономики. В-третьих, получение кредитов трансформации структуры экономики Украины, изменения в ней народнохозяйственных предложений, создание условий экономического равновесия. В-четвертых, получение кредитов для привлечения критического импорта, прежде всего энергоносителей, которых сейчас в Украине не достаточно для развития национального производства. 3 сентября 1992 г. Украина стала членом МВФ. Активное сотрудничество с этой организацией началось в октябре 1994 г. В условиях финансового кризиса Украина (Национальный банк Украины) получил первый транш кредита Международного валютного фонда в размере 4,5 млрд. долларов для поддержания стабильности национальной валюты и рекапитализации банков. Процентная ставка кредита Международного валютного фонда (МВФ) для Украины является плавающей и может изменяться в соответствии с ситуацией. Международный валютный фонд (МВФ) готов предоставить Украине второй транш по программе stand-by в 2009 году после получения подтверждения реальности безинфляционных источников покрытия дефицита государственного бюджета. [3, с. 20] Взаимоотношения Украины с ЕБРР началось с августа 1992 г. после подписания Президентом Украины Указа «О членстве Украины в Европейском банке реконструкции и развития» от 14 июля 1992 г. Портфель проектов ЕБРР в Украине преимущественно сконцентрирован в частном секторе — 69 % (667,7 млн. евро) от всего объема финансирования и 31 % в государственном секторе (300,8 млн. евро). Такое «портфельное» распределение полностью отвечает уставному нормативу ЕБРР. Объемы проектного финансирования ЕБРР в Украине ежегодно составляют 200-300 млн. евро. Стратегии сотрудничества между Украиной и ЕБРР на 2008-2010 годы, которая также включает кредиты украинским компаниям. Ранее ЕБРР инвестировал в Украину 2,87 млрд. евро, из которых лишь 713 млн. евро составили кредиты под государственные гарантии. Эксперты отмечают, что успешность реализации программы сотрудничества повлияет на размер последующих кредитов ЕБРР Украине. 3 сентября 1992 г. Украина стала 167 членом Мирового банка, осуществив подписку на 908 акций (1315,9 млн. долл. США акционерного капитала). В 2008 году Украина и Всемирный банк подписали соглашение о третьей ссуде на политику развития. В рамках подготовки к получению этой ссуды в течение 2008 года были проведены реформы в сфере корпоративного управления, состоялась реструктуризация банковского сектора, таможенное законодательство Украины приведено в соответствие с Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур, а система государственных закупок - в соответствие с лучшей международной практикой. 500 млн. долларов США в рамках проекта «Третья ссуда на политику развития» для финансирования государственного бюджета является одним из путей обеспечения финансовой поддержки мероприятий правительства по преодолению негативных последствий мирового финансового кризиса. [2,с. 67] Стратегия взаимоотношений Украины с международными финансовыми организациями должна строиться с учетом текущего состояния национальной экономики. Оптимизации внешних заимствований в условиях современного развития Украины. Возможным направлением дальнейшего построения отношений Украины с международными финансовыми организациями является переход от непосредственного получения финансовых ресурсов к получению консультационной и политической поддержки от этих учреждений. Необходима переориентация сотрудничества с международными финансовыми организациями на достижение национальных интересов Украины в стране и за ее пределами. Хотя, учитывая настоящее состояние страны-просителя, такие возможности для Украины не являются реальными. Организационные структуры, от деятельности которых зависит развитие сотрудничества с международными финансовыми организациями, должны иметь четкую программу деятельности, нужно принимать во внимание всю совокупность внутренних политических факторов, которые не всегда учитывают международные финансово-кредитные структуры. Важную роль сыграет механизм курсообразования национальной денежной единицы. Принципы защиты государственных интересов Украины в отношениях с международными финансовыми организациями должны опираться на приоритеты долгосрочных целей социального, политического и экономического развития. Для подготовки вступления Украины в члены ЕС подготовлена и реализуется Государственная целевая программа по информированию общественности по вопросам европейской интеграции Украины на 2008 - 2011 годы. Источниками финансирования данной программы служат средства из Государственного бюджета и местных бюджетов. Сумма инвестиций в Украину со стороны стран Евросоюза динамически растет. Среди стран, которые являются наиболее активными инвесторами в украинскую экономику следует отметить в первую очередь Германию (средний размер ежегодный инвестиций в размере 5977,6 тыс. грн.), на втором месте по размерам инвестиций Кипр средний размер ежегодный инвестиций в размере 5547 тыс. грн.), на третьем месте Нидерланды (ежегодно в среднем 2394,2 тыс. грн.). Среди стран Евросоюза, которые наиболее активно получали инвестиции из Украины, особое внимание следует обратить на отношения Украины с Кипром, величина инвестиций в экономику Кипра в 2007-2008 годах практически равна сумме инвестиций во все страны Евросоюза в совокупности. [4, с.50] Сегодня Еврокомиссия жестко и однозначно говорит о том, что вопрос европейской интеграции Украины не будет обсуждаться в ближайшее время, и будет оттягиваться до 2017 года, когда начнет действовать принцип двойного большинства при принятии решений в ЕС. После трансформаций была выработана политика соседства ЕС, окончательно принятая в 2004 году. 3 декабря 2008 года Европейская комиссия представила проект «Восточного партнерства» (ВП) – нового формата сотрудничества Евросоюза с Украиной, Молдавией, Грузией, Азербайджаном, Арменией и Белоруссией (в случае, если Минск будет придерживаться курса на демократизацию). Идея создания сообщества этих стран была предложена Польшей и Швецией. Проект ВП предлагает создание зоны свободной торговли между странами-участницами. Подводя итог работы, можно сказать, что международные валютно-кредитные учреждения, такие как Международный валютный фонд, Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития играют значительную роль в организации международных кредитных отношений и поддержании стабильности украинской экономики. Во-первых, их деятельность позволяет внести регулирующее начало и определенную стабильность в противоречивую целостность всемирного хозяйства, обеспечивая в целом бесперебойное функционирование валютно-финансовой сферы. Во-вторых, они призваны служить форумом для налаживания сотрудничества между странами и государствами. С ослаблением идеологического противостояния эта задача становится все более актуальной. В-третьих, возрастает значение международных валютно-финансовых организаций в сфере изучения, анализа и обобщения информации о тенденциях развития и выработки рекомендаций по важнейшим проблемам всемирного хозяйства. Литература
|