Чернышёва С. В., Дандова И.Н., Васина Е.В.

Принципы и задачи государственного регулирования экономики

Важная роль в экономическом развитии общества принадлежит государству. В современных условиях невмешательство государства в социально-экономические процессы немыслимо. Регулирование обусловлено действием законов экономического развития и опирается на законодательную базу, на широкое использование системы централизованного финансирования и кредитования, на отношения предприятий с бюджетом, на ценообразование, на применение поощрительных стимулов и различных экономических санкций.

Задачи государственного регулирования экономики (ГРЭ) — это набор целевых установок органов власти при регулировании экономических отношений. Среди таких установок выделяют следующие составляющие:

• экономическая свобода;
• стабильный уровень цен;
• экономический рост и экономическое развитие;
• ориентация на достижение экономической эффективности;
• полная и эффективная занятость;
• справедливое распределение доходов;
• сбалансированность внешнеторгового баланса страны.

Государство несет отвественность за реализацию этих целей.

Принципы государственного регулирования – это его закономерности, закрепленные в правовых нормах. Принято выделять следующие группы принципов государственного регулирования экономики:

• социально-политические – наиболее общие принципы государственно-управленческой сферы: демократизм, участие населения в управленческой деятельности государства (народность); равноправие лиц разных национальностей; равенство всех перед законом; законность; гласность и учет общественного мнения; объективность, - закрепляются в нормативном порядке;
• организационные принципы построения аппарата государственного управления (отраслевой, функциональный, территориальный) должны максимально эффективно распределять управленческую работу и устранить параллелизм в деятельности центральных и местных органов, вышестоящих и низших звеньев аппарата;
• организационные принципы функционирования (деятельности) аппарата государственного управления – нормативность деятельности, единоначалие, коллегиальность, деление управленческой работы; ответственность за принятые решения, оперативная самостоятельность. Обеспечивают наиболее рациональный выбор субъектов управленческой деятельности.

Реализация принципов предполагает создание условий для производства все большего количества товаров и услуг на постоянно изменяющейся технологической основе, минимизацию затрат при использовании ограниченных ресурсов, укрепление позиций на мировом рынке, создание рабочих мест для всех, кто хочет и может работать. Это предполагает экономическую свободу и равенство всех видов хозяйственной деятельности, производителей и потребителей продукции, продавцов и покупателей на рынке для того, чтобы они имели свободу выбора. Любая экономика (как рыночная, так и нерыночная) не имеет врожденного иммунитета против инфляции и монополизации. Рыночное хозяйство нуждается в постоянно проводимой государственной антиинфляционной и антимонопольной политике.

Средства государственного регулирования подразделяются на административные (базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения) и экономические (подразделяются на средства денежно-кредитной и бюджетной политики). Основные инструменты государственного регулирования:

• фискальная политика, то есть политика в области правовых расходов и налогов;
• денежная политика;
• политика регулирования доходов;
• социальная политика;
• государственное регулирование ценообразования;
• внешнеэкономическое регулирование.

Основной целью государственного регулирования экономики является выполнение задач, оказывающих содействие организации рынка, рыночно-конкурентных отношений, достижение экономических, политических, социальных и фискальных целей, направленных на поддержку и обеспечение рыночного порядка в стране, корректирование распределения ресурсов с целью влияния на хозяйственную структуру и структуру национального продукта.

Таким образом, механизм регулирования экономики должен быть направлен на то, чтобы сориентировать макроэкономическое развитие в направлении какого-либо предусмотренного варианта достижения более высокого уровня и качества жизни. ГРЭ — представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, которые осуществляются правомочными государственными учреждениями.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Леонтьев В. Межотраслевая экономика. - М.: Экономика, 2003. - 611с.
2. Анохин В. Государственное регулирование предпринимательства. //Хозяйство и право. - 2002. - 4. - 123с.
3. Ойкен В. Основы национальной экономики. /Пер. с нем. /Общ. ред. В.С. Автономова, В.П. Гутника, К. Херрманн-Пиллата. - М.: Экономика, 1996. - 230, 248-249. -556с.