Аникеенко Н.П.

Подходы к организации финансового планирования на микроуровне в условиях динамичной экономической среды

Только системная организация функционирования любого процесса или явления, учитывающая взаимосвязанное взаимодействие ее элементов как внутри самой системы, так и с учетом действия окружающей среды, в условиях риска и неопределенности может обеспечить их результативность. В силу этого актуальной остается задача системного изучения финансового планирования как основной управленческой функции.

Эффективность планирования во многом определяется уровнем организации системы планирования, которая включает следующие компоненты: плановый персонал; механизм планирования; процесс планирования, включающий обоснование, принятие и реализацию финансовых решений и вспомогательные средства, обеспечивающие процесс планирования. Центральное и определяющее значение имеет механизм планирования, так как им определяется совокупность средств и методов, с помощью которых обосновываются и принимаются финансовые решения. Реализация принципа эффективности планирования предполагает приспособление финансовых планов к конкретной экономической ситуации. Таким образом, риск и неопределенность, динамизм внешней среды как характеристики условий функционирования предприятий, должны найти свое отражение в используемых методах планирования. Как результат, механизм планирования деятельности предприятий должен содержать в своем арсенале методы принятия решений в условиях риска и неопределенности, в результате чего важной методологической особенностью планирования становится механизм адаптации планов организации к меняющимся внешним условиям развития. Адаптивный характер планов предполагает, что они должны быть достаточно гибкими, легко приспосабливаемыми к неожиданным изменениям внешних факторов, что достигается в рамках планирования посредствам реализации принципов эластичности и гибкости его организации. В литературе ряд авторов отмечает, что реализация этих принципов предполагает: наличие плановых резервов; наличие альтернативных вариантов плановых решений, которые могут быть введены в действие в случае необходимости; применение перекрывающегося планирования. Однако, на наш взгляд, перечисленные меры не в состоянии гарантировать сегодня гибкость и эластичность планирования. Их необходимо дополнить механизмом моделирования плановых показателей под влиянием возможного изменения факторов внешней и внутренней среды, учетом фактора риска, применением скользящего планирования и максимальной реализацией системного подхода к процессу планирования как методологической основы стратегического планирования.

Успех планирования во многом также определяется применяемой на предприятии технологией планирования. Однако, как правило, доскональная регламентация процессов планирования в организациях отсутствует, что ведет к низкому уровню его организации. Именно поэтому технология бюджетирования, которая предполагает четкую регламентацию процессов планирования, сегодня актуальна для внедрения. За счет усиления обратной связи бюджетирование способствует повышению степени выполнения планов; за счет системности показателей бюджетов – обеспечивается целевая и содержательная интеграция, за счет финансовой структуры – создается финансовая модель управления, обеспечивается финансовая прозрачность организации, а также повышается мотивация сотрудников к выполнению плановых заданий; за счет четкой регламентации процессов планирования – повышается оперативность планирования и обеспечивается своевременная актуализация планов.

Многие передовые в научно-технологическом развитии предприятия широко применяют стратегическое планирование, так как его методологической основой являются системный и ситуационный подходы (разработка сценариев будущих ситуаций, экспертные оценки, методы имитационного и стохастического моделирования и др.). Эти подходы отличает гибкость, адаптивность, маневренность. Тем не менее, его механизм в настоящее время детально не проработан и находится на уровне идеи, что делает его применение на практике сложным и проблематичным. Важным направлением в финансовом планировании также является четкая взаимосвязь стратегического и операционного планирования, так как стратегические преимущества обеспечиваются на оперативном уровне.

Четкое разделение стратегического, тактического планирования должно стать, на наш взгляд, основой концепции финансового планирования. Следует выделять две формы финансового планирования: стратегическое как основную и тактическое как его обеспечивающую, повысив степень детализации последней. На наш взгляд, классификацию форм планирования следует осуществлять комплексно по наиболее обобщающему признаку – в зависимости от функционально целевой направленности процесса управления – с указанием всех вытекающих (сопутствующих) признаков.

Таким образом, принципы, которые, на наш взгляд, должны лечь в основу организации системы финансового планирования, следующие:

• Адаптивный характер планов к изменяющимся условиям хозяйствования;
• Ориентация технологии финансового планирования на принципы и подходы бюджетирования;
• Использование механизма стратегического планирования как в наибольшей степени соответствующей современным условиям хозяйствования формы планирования;
• Четкое разграничение стратегического и оперативного планирования в соответствии с их функционально-целевой направленностью;
• Целевая интеграция стратегического и оперативного планирования;
• Использование комплексной классификации форм финансового планирования.