Сумец А., Козик М.

Высокие технологии в военной логистике: опыт израильского ЦАХАЛа

Сегодня в военной сфере вновь возрождается неподдельный интерес к логистике. Многие авторы современных публикаций выделяют ее (то есть, логистику) как специфическое направление – военную логистику. Под военной логистикой понимают совокупность средств и способов, необходимых для доставки людей, техники и боеприпасов к месту боевых действий, а также планирование и организация мероприятий касательно подготовки и осуществления связаных боевыми действиями процессов.

В ходе выполнения военных операций огромные материальные и человеческие ресурсы находятся в непрерывном движении, так что командование не всегда имеет возможность получить точную информацию о наличии или отсутствии необходимых ресурсов. Потому внедрение логистических принципов управления потоковими процесами позволит избежать подобных сложностей. И это подтверждают многие примеры. Так, израильские военные специалисты службы тылового обеспечения ЦАХАЛ отмечают, что в ходе военных действий у ЦАХАЛа не было проблем с наличием военного снаряжения, боеприпасов, продовольствия или горючего. Проблема была в том, что командование не всегда своевременно получало информацию о том, где в данный момент находятся эти грузы и где существует в них острая потребность.

Решение этих проблем ЦАХАЛ видит в полной автоматизации процессов отслеживания перемещения и регистрации грузов в ходе военных действий. Задачей является получение наглядной и своевременной информации о материально-техническом положении каждой воинской части, что включает в себя данные о наличии у нее необходимых запасов боеприпасов, горючего, продовольствия, о проведении ремонтно-восстановительных работ боевой техники, данные о жертвах и эвакуации раненых военнослужащих. Такие данные необходимо получать в реальном времени на всех уровнях командования – от батальона до Генерального штаба. Современные компьютерные технологии позволяют решить эти сложные задачи. Автоматизированные системы контроля движения и регистрации материальных потоков находят широчайшее применение в ЦАХАЛ. В подразделениях логистики ЦАХАЛ широко внедрены электронные системы контроля материалопотоков, известные под названием систем полной видимости активов – total asset visibility (TAV). Системы TAV дают возможность оперативному персоналу служб логистики получать в режиме реального времени и с высокой степенью точности информацию обо всех используемых материальных ресурсах: маршрут их движения, контрольные и временные параметры. Каждый элемент материальных ресурсов – будь то самолет, судно, танк, артиллерийское орудие, контейнер, грузовик и т.д. – содержит электронную карту. На путях перемещения материалопотоков устанавливаются ворота электронного контроля, которые автоматически считывают информацию с электронных карт проходящих колонн и конвоев. Полученная таким образом информация в реальном времени передается по телекоммуникационным каналам в штабы различных уровней и центры военной логистики.

Все тыловые службы ЦАХАЛ перешли на новые логистические системы учета и контроля снабжения, а военные грузы теперь помечаются микрочипами RFID для бесконтактной радиочастотной идентификации. Все контейнеры и упаковочные материалы для военных грузов должны быть оснащены пассивными радиочастотными микрочипами-идентификаторами RFID. В службах логистики ожидают получить значительную экономию бюджетных средств благодаря внедрению RFID-технологий, хорошо показавших себя в гражданских супермаркетах.

Для обработки таких гигантских потоков информации в службах логистики ЦАХАЛ широко внедряются системы планирования ресурсов – Enterprise Resource Planning (ERP). Система ERP в составе Управления тылового обеспечения ЦАХАЛ получает данные от центров вооружений и запчастей, ГСМ, боеприпасов и медицинского имущества и предоставляет информацию для различных рабочих процессов, охватывающих автоматические склады, систему заказа очередей медицинских войск, распределение топлива и т.п.

Следует также указать еще на одну из современных логистических технологий, которые использует израильская армия, – это постепенное внедрение в войска аутсорсинга, то есть, передачи в руки гражданских подрядчиков ряда функций тылового обеспечения, которые прежде выполнялись армейскими тыловыми подразделениями. В качестве примера можно обратиться к проекту танка «Меркава»: ранее заводы, производившие танки, принадлежали армии, однако затем были приватизированы. При выборе гражданских подрядчиков в качестве критерия была взята стоимость часа работы военнослужащего и стоимость часа работы гражданского специалиста. Анализ показал, что армия получает значительную экономию при передаче работ в руки частного подрядчика.

Успешный опыт аутсорсинга в производстве танков подтолкнул к следующему шагу – использование складского аутсорсинга, то есть, передача складов боеприпасов и военного имущества в руки гражданских подрядчиков с целью их последующей приватизации.

К настоящему времени практически полностью передано в руки гражданских подрядчиков военное строительство. Армия своими заказами создает конкуренцию между гражданскими строительными фирмами, что приводит к падению цен. Контроль работ, выполняемых гражданскими подрядчиками, остается за армией. В штабах созданы инспекторские группы, проверяющие качество выполненных работ.

Вместе с тем имеется и негативный опыт приватизации отдельных элементов военного тылового обеспечения. Так, приватизация военных столовых привела лишь к частичному успеху – в некоторых случаях уровень обслуживания снизился, а расходы возросли. Выяснилось, что приватизация медицинского обслуживания военнослужащих оказалась неэффективной – стоимость услуг гражданских врачей гораздо выше услуг военно-медицинской службы.

Описанные примеры – это всего лишь фрагменты использования логистики армиями мира, в данном случае израильским ЦАХАЛом. Современная литература пестрит многочисленными примерами использования логистики военными. Потому смело можно заявлять, что направление военной логистики – это серьезно.