Терещенко Ю.Г., Хашир Б. О.

Кубанский Государственный Технологический Университет

Инвестиционная привлекательность проектов развития региональной экономики лесного сектора

В настоящее время, департаментом лесного хозяйства Краснодарского края с учетом имеющихся материалов лесоустройства завершается работа по определению лесных участков по заготовке древесины по договорам с инвесторами, реализующими проекты. Только после закрепления лесных участков под заготовку древесины под инвестиционные проекты, возможно, определить оставшиеся территории лесного фонда, возможные для заготовки древесины другими хозяйствующими субъектами.

Годовая потребность в лесном ресурсе по инвестиционным проектам составляет порядка 600 тыс. куб.м.

В связи с недостаточностью финансирования из бюджетов всех уровней на выделение средств на инвентаризацию и лесоустройство достигнута в соответствии с законодательством договоренность с инвесторами на проведение данных работ за счет средств самих инвесторов по территориям лесного фонда, закрепленных за ними.

Реализация инвестиционных проектов продолжается в соответствии с утвержденным графиком. Мировой финансовый кризис практически не повлиял на финансирование и реализацию проектов.

Кроме того, в соответствии с лесным законодательством и договорами аренды, заключенными по инвестиционным проектам, предусмотрено создание лесных дорог и приобретение лесозаготовительной техники также за счет средств арендаторов.

Таким образом, в функции департамента лесного хозяйства края в создавшихся экономических условиях и в соответствии с законодательством входит только обеспечение лесным сырьем по заключаемым договорам с инвесторами и другими хозяйствующими субъектами.

Исходя из этого, в настоящее время на первую роль в ведении лесного хозяйства с целью наполняемости консолидируемого бюджета края вышло использование земель лесного фонда в рекреационных целях.

По результатам рабочих встреч с участием Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, департамента лесного хозяйства края и Территориальным управлением Росимущества по краю определен перечень документов для регистрации права собственности РФ на участковые лесничества, в границах которых лесные участки переданы в аренду.

По состоянию на 1 июня 2009 года переданы документы для регистрации по всем 15-ти лесничествам таким образом процедура регистрации завершена.

Образовалась перспектива регистрации договоров аренды лесных участков в органах юстиции и, соответственно, обязанность арендаторов по уплате платежей за пользование лесным фондом.

Общая площадь лесного фонда края составляет 1,7 млн.га, из них лесного фонда– 1,3 млн.га. Общий запас насаждений составляет 226,6 млн.куб.м, в т.ч. спелых и перестойных – 109,2 млн.куб.м. Общий допустимый объем ежегодной заготовки древесины составляет 1,1 млн.куб.м.

Основополагающим законодательным актом, регламентирующим выполнение функций в области лесных отношений на территории региона, является Лесной план Краснодарского края, где утверждена расчетная лесосека в размере 1065,7 тыс. куб.м. и план-задание по заготовке древесины всего по краю в объеме 689,0 тыс.куб.м. Из них за счет рубок ухода за лесом на площади 17322 гектара, общим объемом древесины 400,2 тыс. куб.м.

В 2009 году проведено 6 аукционов, на аукционы выставлен 661 лот с общим объемом древесины 123,1 тыс. куб.м. Продано 463 лота с объемом заготавливаемой древесины 89,4 тыс. куб.м, в том числе 18,7 тыс. куб.м деловой. По результатам аукционов в бюджет края поступит 4,0 млн. руб.

Разработан и принят Административный регламент подготовки, организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности. Данный регламент предусматривает применение повышающего коэффициента при расчете арендной платы. Сумма, исчисленная по повышающему коэффициенту, поступает в бюджет края.

В 2009 году проведено 7 аукционов по продаже права на заключение договоров аренды участка земель лесного фонда для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства и охотничьего хозяйства. По результатам аукционов сдано в аренду 16850,1 га, в том числе 351,3 га – под рекреацию. Сумма торгов составила 67,2 млн.руб., в том числе 21,0 млн.руб., подлежащие перечислению в доход краевого бюджета.

При этом численность работающих в лесной отрасли составляет 1902 чел. (темп роста 97,1%), из которых 90,1% заняты в области лесоводства. Фонд заработной платы составил 205,4 млн.руб., что 112,9% к аналогичному периоду прошлого года. Среднемесячная заработная плата составила 12041,6 руб. (темп роста – 119,5%, по краю – 112,6%).

В целом по отрасли оборот по полному кругу организаций составил 226,7 млн.руб., темп роста – 119,5% (среднекраевой – 99,1%), по крупным и средним организациям – 118,0 млн.руб., темп роста – 120,6% (среднекраевой – 102,6%).

Всего отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по хозяйственным видам 223,9 млн.руб., темп роста – 118,1% (среднекраевой – 102,6%). Отгрузка крупными и средними организациями по чистым видам экономической деятельности составила 64,9 млн. руб., темп роста – 143,6% (среднекраевой – 102,3%).

Большая доля приходится на предприятия лесоводства – 72,3%. При этом темп роста по лесозаготовкам составил 111,4%, по лесоводству – 153,8%.

На территории края заготовку древесины осуществляют 67 юридических лиц и 97 индивидуальных предпринимателей.

Согласно информации Краснодарстата к категории крупных и средних предприятий по показателю «Вывозка древесины» отнесено 7 организаций или 4,3% от общего количества хозяйствующих субъектов, по показателю «Древесина деловая» – 5 организаций.

В 2009 году проведена работа по организации обеспечения граждан древесиной для собственных нужд (дровами). Подано 12 491 заявок на 122 162,4 куб.м, из которых гражданами по актам приема-передачи фактически получено 67 436,1 куб.м.

На территории Краснодарского края ведется работа с инвестиционными проектами в области лесозаготовки и деревообработки. В соответствии с Лесным планом Краснодарского края таких проектов – 6 на общую сумму около 12 млрд.руб.

В настоящее время активно реализуются 4 крупных инвестиционных проекта в области переработки древесины:

1. «Строительство, запуск и вывод на проектную мощность завода по глубокой переработке древесины и производству пеллет (топливных гранул), производственная мощность 70 тыс.тонн пеллет в год.

   Здесь внедрены технологии, которые позволяют перерабатывать низкосортную древесину и древесные отходы в топливные гранулы – экологически чистое топливо, которое является высоколиквидным экспортным продуктом.

   Объем инвестиций по проекту – 602 млн.руб.

   На VIII Международном инвестиционном форуме «Сочи-2009» заключено соглашение о создании на территории Краснодарского края семи подобных деревообрабатывающих предприятий с полным циклом переработки низкосортной древесины общей стоимостью 4935 млн.руб.

2. Приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов «Реконструкция и развитие комплекса лесозаготовки и переработки древесины, организация выпуска плит МДФ, столярных и мебельных изделий из МДФ и древесины на базе производственных площадей ЗАО ПДК «Апшеронск».

   Объем инвестиций по проекту – 3,4 млрд.руб., из которых фактически освоено 326,6 млн.руб.

   Подготовлена проектная документация для проведения государственной экспертизы, выполнены проектные работы, заключен договор аренды лесных участков и контракты с поставщиками оборудования.

3. «Строительство завода по производству современных плитных материалов – плит МДФ».

   Общий объем инвестиций по проекту – 3 млрд. руб., из которых фактически освоено 1843 млн.руб. Осуществлено подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

4. «Развитие комплексного лесозаготовительного и деревообрабатывающего производства с использованием низкотехнологичного сырья».

   Объем инвестиций по проекту – 420 млн.руб., из которых фактически освоено – 39,5 млн.руб. Проведена реорганизация производственных мощностей, с договором аренды с ЗАО ПДК «Апшеронск» по предоставлению лесного ресурса в общем объеме 278,1 тыс. куб.м.

По инициативе департамента лесного хозяйства администрация края подписала три соглашения общим объемом инвестиций 5235,0 млн.руб.:

1. Соглашение о сотрудничестве с Федеральным агентством лесного хозяйства при создании на территории Белореченского лесничества лесного селекционно-семеноводческого центра;
2. Соглашение с ЗАО «АльТБиоТ» о реализации на территории Краснодарского края инвестиционного проекта по строительству 7 деревообрабатывающих предприятий;
3. Соглашение с ООО «Горжилфонд» о реализации инвестиционного проекта по строительству детского физкультурно-оздоровительного комплекса.