Жилищное право: понятие, предмет и принципы

Конституция РФ закрепляет такие основополагающие для жилищного права положения, как неприкосновенность жилища, запрет на произвольное лишение жилища, доступность и гарантированность объектов жилого фонда, свобода передвижения и места жительства, и др. Данные права и свободы относятся к группе личных прав и свобод.

Жилищное законодательство является предметом совместного ведения РФ и субъектов РФ.

Жилищное право – совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу владения, эксплуатации и распоряжения жилищным фондом.

Предмет жилищного права – это общественные отношения, возникающие в связи с владением, эксплуатацией (пользованием) и распоряжением жилищным фондом.

Жилищное право тесно взаимодействует с конституционным правом, гражданским правом, административным и финансовым правом.

Принципы жилищного права – это выраженные в нормах жилищного законодательства руководящие положения, определяющие содержание и основные начала данной отрасли. Закреплены в Конституции РФ, ЖК РФ, ГК РФ. Основополагающими принципами являются:

• принцип неприкосновенности жилища;
• недопустимость произвольного лишения жилища;
• свобода выбора места жительства;
• доступность пользования жилым фондом;
• целевое использование жилого фонда.

Принцип неприкосновенности жилища означает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных законом.

Статьей 139 УК РФ нарушение неприкосновенности жилища, совершенное против воли проживающего в нем лица, признается уголовно наказуемым преступлением.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища означает, что гражданин может быть лишен права на жилище исключительно в случаях, предусмотренных законом.

Принцип свободы выбора места жительства означает, что каждый, кто находится на территории РФ на законных основаниях, имеет право свободно передвигаться, а также выбирать место пребывания и жительства. Никто не может быть принужден к проживанию на определенной территории иначе как в случаях, установленных законом.

Принцип доступности пользования жилым фондом выражается в том, что гражданин имеет право и возможность реализовать свое право на жилище: по договору социального найма, по договору аренды, путем приобретения жилья в собственность и т. д.

Доступность жилого фонда выражается и в установлении порядка определения ставок платы за коммунальные услуги и жилье. Гарантии малоимущим.

Принцип целевого использования жилого фонда означает, что жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан, размещение в них предприятий, учреждений (без перевода помещения в нежилое) недопустимо.

• Источники жилищного права