Табилова Бахтыгуль Унайгалиевна
Республика Казахстан, Мангистауская область, г. Актау
Каспийский Государственный Университет Технологий и Инжиниринга им Ш. Есенова
Институт «Экономики и Права»
Кафедра «Менеджмент»

Преимущества вступления Казахстана в ВТО

Сегодня ВТО является главной международной организацией, в рамках которой обсуждаются и разрабатываются все основные вопросы, связанные с режимом международной торговли товарами и услугами, осуществляется контроль за соблюдением правовых норм. Более того, развитие ВТО за первые шесть лет ее деятельности отчетливо показало, что круг ведения ее вопросов расширяется и, очевидно, в ближайшие годы пополнится новыми сложными вопросами: проблемы защиты окружающей среды, связанные с торговлей; внешняя торговля и международное перемещение капиталов, внешняя торговля и обмен передовыми технологиями, внешняя торговля и конкурентная политика, ряд других. Таким образом, ВТО все активнее превращается в универсальную международную организацию по регулированию всех процессов международного обмена товарами, капиталами, услугами, рабочей силой.

Отличительная особенность ВТО – создание международных правил и дисциплинарных мер для обеспечения условий свободной торговли, основанной на взаимовыгодных условиях, открытости и равноправии всех стран-членов данной организации. Безусловно, политика открытой торговли необходима Казахстану, имеющему небольшой внутренний рынок и нуждающемуся в доступе к расширяющимся мировым рынкам. Но все ли условия присоединения к Всемирной торговой организации несут ощутимые плюсы нашей республике?

Целью вступления любой страны в ВТО является получение определенных преимуществ.

Для Казахстана они заключаются в следующем:

Помимо того, что Казахстан будет признан страной с открытой рыночной экономикой, интегрированной в мировое хозяйство и мировые структуры, содействующие ее развитию, он автоматически получает в отношениях со всеми членами ВТО режим наибольшего благоприятствования (РНБ). Казахстан будет также иметь дополнительные и выгодные пути транзита для своих товаров. Это особенно важно для развития внешней торговли Казахстана отечественными товарами обрабатывающей промышленности.

В кратко - и, среднесрочной перспективе вступление Казахстана в ВТО важно, с точки зрения, привлечения инвестиций и, прежде всего, в обрабатывающую промышленность и в развитие высокотехнологичных производств.

Большое значение для Казахстана может представлять режим ВТО в отношении торговых споров, особенно при антидемпинговых разбирательствах, применяемых в отношении экспортных товаров Казахстана и позволит решать торгово-политические споры в рамках, предусмотренных в ВТО процедур, на более справедливой основе.

Вступая в ВТО, Казахстан может реально рассчитывать на получение права участия в разработке норм, регулирующих мировую торговлю, руководствуясь национальными интересами.

Кроме того, появится возможность доступа к оперативной информации о внешнеэкономической политике и намерениям правительств, стран-участниц ВТО, что, в конечном счете, позволит вести более эффективную торговую политику. Создание условий повышения качества и конкурентоспособности национальной продукции в результате расширения присутствия передовых технологий, товаров, услуг и инвестиций на внутреннем рынке, внедрения международных стандартов качества. В связи с расширением импорта потребитель сможет получить доступ к широкому ассортименту товаров и по более низким ценам.

Членство в ВТО рассматривается как основной фактор для повышения доступа казахстанской продукции к мировым рынкам, ее конкурентоспособности, развития отечественного бизнеса, увеличения объемов инвестиций и стабилизации экономики.

Ситуация с техническим, технологическим и кадровым потенциалом также не выглядит столь безнадежной, отрасль смогла сохранить его во многом благодаря высокому уровню в прошлом. Кроме того, государство всерьез повернулось к отрасли лицом, что неоднократно подчеркивалось Президентом страны в его Послании к народу.

Достигнутый уровень реформирования и открытости экономики нашей республики при вступлении в ВТО даст возможность выгодно влиться в мировые, хозяйственные, экономические и технологические процессы. Это представляет определенные преимущества:

1. увеличение выбора товаров и услуг на рынке Казахстана;
2. понижение стоимости жизни ввиду уменьшения торговых барьеров;
3. повышение доходов как страны в целом, так и личных доходов вследствие свободной торговли;
4. увеличение защищенности в связи с предоставляемыми всем членам ВТО торговыми преимуществами;
5. возможность нашим предприятиям увеличить экспорт своей продукции и услуг на рынки стран-участниц ВТО, извлекаемую из роста и большей стабильности мировых товарных рынков;
6. повышение эффективности внешнеэкономической деятельности;
7. доступ к механизму цивилизованного решения торговых споров посредством ВТО.

Также бесспорным является тот факт, что ВТО позволит усилить процесс интеграции Казахстана в мировую экономику, получить режим наибольшего благоприятствования в торговле товарами и услугами со странами-участницами ВТО, увеличить приток инвестиций, облегчить выход на мировые рынки экспорта казахстанских товаров и услуг, и, наконец, привести торговое законодательство к международным нормам и стандартам.

Вместе с этим, вступая в ВТО, Казахстан может реально рассчитывать на получение права участия в разработке норм, регулирующих мировую торговлю, руководствуясь национальными интересами. Кроме того, появится возможность доступа к оперативной информации во внешнеэкономической политике и намерениям правительств стран-участниц ВТО, что позволит вырабатывать более эффективную торговую и экономическую политику.

В настоящее время 135 стран-членов ВТО являются торговыми партнерами Казахстана. Естественно, Казахстан должен стремиться к урегулированию своих торговых отношений с этими странами на приемлемых и выгодных для себя условиях, потому что каждое из этих государств в любое время может начать в отношении товаров, импортируемых из Казахстана, процедуру антидемпингового разбирательства. Страна уже не первый год сталкивается с подобными расследованиями и мерами в отношении казахстанского экспорта стали, продукции цветной металлургии, урана и др. со стороны США, ЕС, Индии, Мексики, Бразилии, Колумбии и Венесуэлы.

У национальных производителей со вступлением в ВТО появится возможность применения защитных мер, предусмотренных системой многосторонних соглашений, например, таких как ограничение импорта сельхозпродукции в соответствии с Соглашением о сельском хозяйстве и Соглашением о применении санитарных и фитосанитарных мер.

Основная цель ВТО – чтобы все страны-члены организации открыли свои границы, ликвидировав таможни, пошлины, квоты и иные барьеры, предохраняющие национальную экономику от напора иностранной конкуренции.

Соглашения ВТО содержат обязательства стран снизить таможенные тарифы, ослабить другие торговые ограничения, а также открыть и не закрывать внутренние рынки услуг для своих зарубежных партнеров.

В отличие от промышленных товаров, все тарифы на сельскохозяйственные товары должны быть «связаны» (зафиксированы).

Рассматривая последствия вступления Казахстана в ВТО, многие эксперты прогнозируют рост потока импортных товаров.

Присоединение к ВТО гарантирует получение режима наибольшего благоприятствования в торговом пространстве всех стран-членов организации. Эти права позволят обеспечить доступ на мировые рынки для экспорта казахстанской продукции.

В этой связи главной целью Казахстана на переговорах по вступлению в ВТО является получение таких условий членства, которые бы исключали ущемление прав в сфере международной торговли, обеспечивали реальное улучшение торгово-политического режима и содействовали расширению доступа продукции казахстанских предприятий на мировые рынки товаров и услуг. Иначе это может развить тенденцию вытеснения либо к полному вытеснению отечественной техники с собственного рынка, и, как следствие, сворачиванию производства и разрушению отрасли.

Кроме того, надо добиваться, чтобы требования ВТО к Казахстану не сдерживали развитие а способствовали созданию равных конкурентных условий для вновь формирующихся отраслей промышленности.

Успешное использование существующих в ВТО механизмов многостороннего урегулирования споров может сдерживаться отсутствием высококвалифицированных кадров. Дефицит таких специалистов не позволит Казахстану воспользоваться преимуществами членства в ВТО.

Дальнейшая либерализация торговли постепенно усилит влияние мировой конъюнктуры на экономику Казахстана, обусловит повышение экономических рисков в периоды глобальной экономической нестабильности.