Каталог статей |
Абельдина
Р.К.
Экономические аспекты механизма формирования рынкаСовершенствование земельного законодательства в Казахстане, обуславливает экономический рост и устойчивое развитие агроформирований и должно быть направлено на стимулирование дальнейшего развития рынка земли, ипотечного кредитования под залог земли и права землепользования, формирование системы гарантий для проведения таких операций, обеспечение государственной регистрации прав на землю и сделок с ними, на укрепление и развитие арендных земельных отношений. Анализ хода земельной реформы в республике, в том числе в регионах и областях, показывает, что развитие новых земельных отношений, формирующаяся система и механизм управления земельными ресурсами еще не обеспечивают эффективного и рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель, медленно развивается рынок земли и его инфраструктура, не сформировался полностью экономико-правовой механизм рыночных земельных отношений, Нами разработаны предложения, направленые на решение важной народнохозяйственной задачи – обеспечение эффективного использования и охраны сельскохозяйственных и других земель в рыночных условиях, что имеет большое экономическое, социальное и экологическое значение. Значительный вклад в разработку научных проблем развития землепользования, землеустройства и земельного кадастра внесли в разные периоды российские ученые: П.Н. Першин, С.А. Удачин, С.Д. Черемушкин, И.В. Дегтярев, Г.А. Кузнецов, М.П. Магазинщиков и другие. Исследования правовых и экономических аспектов развития земельных отношений содержатся в трудах ученых Казахстана: А.Е. Еренова, Р.Ю. Куватова, Г.А. Калиева, С.А.Абдильдина, А.А. Сатыбалдина, Ж.С. Сундетова, Л.И. Абдильдиной, Т.А. Есиркепова и др. Вопросы управления земельными ресурсами, землеустройства и охраны земель, оценки земли и развития систем земельного кадастра исследовали в республике в разные годы М.А. Гендельман, Г.С. Николенко, М.Д. Спектор, Л.И. Подольский, Т.И.Есполов, Ж.Т.Сейфуллин, М.И. Сигарев, З.Д. Дюсенбеков, Г.Ж.Сейтхамзина, М.К.Камысбаев и др. Зарубежные публикации в русле данной темы в основном посвящены вопросам правового регулирования и охраны права собственности на землю, методическим приемам оценки земли, налоговым, юридическим и геоинформационным направлениям управления земельными ресурсами и рынком земли, на основе государственных земельных автоматизированных информационных систем. Мы попытались:
Предметом исследования являются организационно-экономические процессы, определяющие состояние и тенденции развития земельного рынка, основных направлений в использовании земельных ресурсов в условиях функционирования АПК. Объектом исследования выступают земельные ресурсы Алматинской, Акмолинской области и городов республиканского значения Астана и Алматы, землепользования агроформирований в Акмолинской и Алматинской областях. Теоретической и методологической основой исследования служат работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами, землеустройства аграрных формирований, развития систем земельного кадастра и оценки земли, а также законодательные акты, Указы Президента РК, постановления Правительства РК, нормативные и методические материалы, рекомендации научных учреждений и др. В качестве информационной базы использованы материалы отчетов Агентства по управлению земельными ресурсами и его территориальных органов о состоянии земельного фонда республики, материалы государственной статистической отчетности, разработки НИИ. Исследование основано на использовании системы методов экономико-статистического анализа: сравнения, абстрактно - логический, монографический, экспериментальный, расчетно-конструктивный и др. В работе применялись следующие методы исследования:
Нами были получены теоретические, методические и практические результаты, которые определяют научную новизну и являются предметом защиты:
Научная и практическая значимость исследования. Научное обоснование экономического механизма управления земельными ресурсами, обеспечивающее рациональное использование и охрану их, является важной народнохозяйственной задачей. Решение этой задачи зависит от совершенствования земельного законодательства, разработки областных и районных программ рационального использования и охраны земель, повышения плодородия почв, наличия отвечающих требованиям рынка системы государственного земельного кадастра, налогообложения и оценки земель сельскохозяйственного назначения. Предложения и рекомендации могут быть полезны представительным и исполнительным органам областей и районов, территориальным органам системы Агентства РК по УЗР, предприятиям и организациям ГосНПЦзем в практической работе. Разработанная методология формирования многофункционального, автоматизированного ГЗК и предложения по методическим аспектам землеустроительных действий при формировании землепользований новых агроформирований и методические рекомендации по оптимизации размеров землепользований и производственной структуре, используются в практической деятельности органов управления земельными ресурсами Акмолинской и Алматинской областей и городов Астана и Алматы, нашли применение при проведении научно-исследовательских работ и являются теоретической и методологической базой в учебном процессе в КазНАУ и КазАТУ им. С.Сейфуллина. Литература:
|