Каталог статей

Титаренко Я.А., Литвинов А.И. - ассистент кафедры эк. предприятия
Донецкий национальный университет экономики и торговли им. М. Туган - Барановского

Состояние бедности в Украине и пути её преодоления

Бедность всегда являлась актуальной проблемой, но в Украине на современном этапе развития, как общества, так и самого государства эта проблема является особенно острой. В настоящее время значительная часть населения находиться за чертой бедности или близко к границе этой черты. Это особенно заметно на фоне сильного расслоения, когда разница в доходах бедных и богатых составляет десятки, сотни и тысячи раз.

Цель моего исследования изучить состояние бедности в Украине и разработать пути её преодоления.

Бедность – состояние нужды, нехватки жизненных средств, не позволяющее удовлетворить насущные потребности индивида или семьи.[1]

К основным причинам бедности в Украине относят: высокий уровень безработицы, низкая заработная плата, потеря трудоспособности населения, рост числа хронических заболеваний, увеличение количества неполных статей, низкий уровень социальных гарантий, миграция, слабая правовая защита населения, малограмотность масс и т.д.

О проблеме бедности населения говорят самые разнообразные показатели: низкое качество рациона питания, постоянный отток граждан за пределы страны, низкая рождаемость, высокая заболеваемость и смертность, неудовлетворенность широких слоев общества общеэкономической ситуацией и своим материальным положением (крайне высокий удельный вес людей, считающих себя бедными). Бедность так же является одной из существенных причин низкой социальной активности.[2]Существует 2 вида бедности:

1. абсолютная - уровень бедности, определенный с точки зрения обеспечения минимальных условий, необходимых для физического выживания

2. относительная - уровень бедности, определяемый по отношению к жизненному стандарту большинства граждан в данном обществе

По статистике ООН, за чертой бедности в Украине находятся 78% людей. С учетом падения доходов украинцев в 2009 году почти на 11% оказалось, что 13% населения тратят почти весь свой бюджет (от 75% до 100%) на продукты питания.[4]

Основные пути преодоления бедности:

1.необходим комплексный подход, ориентированный на поддержание как бедных, так и на относительно обеспеченных слоёв общества. Усилия государства по повышению уровня жизни всех слоев населения независимо от их материального положения должны опираться на обеспечение устойчивого экономического роста, всестороннее развитие и максимально полное использование трудового потенциала страны, улучшение ситуации на рынке труда.

2. проведение полномасштабной пенсионной реформы. Нужно вводить — сначала добровольную, а через несколько лет и обязательную — накопительную систему пенсионного обеспечения, которая будет стимулировать население регистрировать свои доходы и обеспечит необходимую связь между характером трудовой деятельности и материальным обеспечением в старости.

3.необходимо изменить действующую систему льгот. Сторонники ее сохранения подчеркивают, что во многих странах военнослужащим, к примеру, кроме зарплаты предоставляется целый ряд льгот. Ныне в украинском законодательстве предусмотрено девять видов многоразовых и четыре вида одноразовых льгот. Часть их должна обеспечивать определенные привилегии лицам, и без того имеющим достаточные средства к существованию, а часть направлена на социальную поддержку ущемленных слоев населения. Хочу подчеркнуть необходимость минимизации льгот и замены их денежными выплатами.

4.система социальной поддержки уязвимых слоев населения должна быть ориентирована на действительно нуждающихся. Утверждение официальных критериев и порогов бедности, разработка механизма государственной поддержки бедных слоев общества.

Преодоление бедности стало для Украины одной из главных целей и основных приоритетов в формировании современной социально-экономической политики развития. Первым шагом по разработке государственной стратегии преодоления бедности в Украине на 2010 год был указ, подписанный Президентом Украины Виктором Януковичем "О неотложных мерах по преодолению бедности". Таким образом, государство ведет политику преодаления бедности, которая состоит из нескольких направлений. Это прежде всего поддержка бедных семей и устранение причин бедности, повышение уровня заработной платы, повышение платежеспособности населения, приближение социальных стандартов и гарантий к прожиточному минимуму. Бедность по-прежнему остается важной проблемой в Украине и во всем мире.[3]

Преодоление бедности — задача не одного дня. Настоятельно необходимой представляется координация разноплановых усилий, определение приоритетов на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу. Достаточно быстро адресными действиями можно искоренить абсолютную бедность в самых острых ее проявлениях. Смягчение же относительной бедности, связанной прежде всего с экономическим неравенством населения, потребует большего времени и усилий главным образом активного характера. Что же касается субъективной бедности, то для предупреждения вызываемых ею социальных конфликтов необходимы время, доверие к власти на всех уровнях и согласованные действия едва ли не всех социальных институтов общества.

Литература:

  1. Социологический энциклопедический словарь// Г.В. Осипова.- М.-2009.
  2. Экономика Украины-2008.-№1(№40).-с.78-82
  3. Бедность в Украине - абсолютная относительность…//П.Черных.-2009.