| Каталог статей |
|
Брагина О.С.
Анализ внешнеэкономической деятельности УкраиныАктуальность темы обусловлена тем, что ВЭД, представляющая собой все виды хозяйственной деятельности, связанные с участием страны в международном разделении труда, является неотъемлемой частью всей хозяйственной деятельности государства. В новых условиях, когда экономика Украины переводится на рыночные условия, когда в стране разрушены структуры государственного регулирования ВЭД, характерные для командно-административной системы управления, а новые находятся в процессе становления, цели и задачи государственного регулирования ВЭД существенно изменились. В современных условиях, которые характеризуются падением производства, дестабилизацией финансовой системы страны, широкой либерализацией внешнеэкономической деятельности, означающей, по сути, ликвидацию государственной монополии на внешнюю торговлю и другие виды ВЭД, необходимо определить те формы и методы воздействия на хозяйствующие субъекты — участников ВЭД, которые были бы способны обеспечивать защиту государственных интересов. Опыт проводимого в Украине начиная с 1987 года, курса на либерализацию внешнеэкономической деятельности в условиях общей нестабильности, серьезного социально-экономического кризиса, нарушения хозяйственных связей между производителями практически во всех сферах экономики, наличия значительных ценовых диспропорций, экономически совершенно необоснованного несоответствия между ценами на сельскохозяйственную и промышленную продукцию в пользу последней, дезорганизации хозяйственной инфраструктуры на большом экономическом пространстве показал, что политика поспешной либерализации ВЭД привела к достаточно крупным издержкам в экономике. На современном этапе складывающиеся направления развития внешнеэкономических связей Украины создают реальную угрозу национальному производству, которое уже сейчас серьезно страдает от конкуренции многих товаров, поступающих по импорту. К такой свободной, не защищенной государством конкуренции украинская промышленность еще не готова. Здесь необходим весьма взвешенный подход при определении приоритетов во внешнеэкономической политике Украины и выборе тех или иных средств такой политики, способных защитить от разрушения ряд отраслей украинской промышленности, и, прежде всего, наукоемких производств. По некоторым оценкам, если положение не изменится, через 2—3 года может сложиться ситуация, при которой многие отрасли национальной промышленности наукоемкие и трудоемкие прогрессивные виды производства, окажутся окончательно разрушенными. [1] Всего за период 2008–2009 Украина осуществляла внешнеторговые операции с партнерами из 212 стран мира в разных регионах земного шара, с неодинаковыми масштабами и эффективностью. Наиболее активно в 2008–2009 годах шла торговля со странами Евросоюза и со странами СНГ – на их долю приходится 51,6 % экспорта и 79 % импорта 2009 года. Таким образом, решающими внешнеэкономическими отношениями для Украины являются связи со странами Евросоюза и со странами СНГ. В целом же, можно сказать, что основными торговыми партнёрами Украины остаются страны Восточной Европы, в частности Россия и Белоруссия, а также другие страны СНГ. В основном это объясняется тем, что все эти страны связаны достаточно тесным комплексом хозяйственных связей, оставшимся ещё после распада СССР. [2] В целях существенного повышения эффективности участия Украины в международном разделении труда, в мировых связях, изменения положения во внешнеэкономической сфере, видимо основной упор следует сделать на государственную поддержку, например, отраслей-локомотивов с сильным госсектором, включая оборонные отрасли и мощным научно-техническим потенциалом, способных к интервенции в мировую экономику, а также к налаживанию высокоэффективного производства, чтобы на этой основе стимулировать развитие других отраслей промышленности, и, прежде всего тех, которые позволят добиться значительного внутреннего роста производства и потребления. Для реализации такой внешнеэкономической политики необходимы конкретные государственные программы, подкрепленные соответствующим финансированием, и система хорошо организованного государственного контроля за их реализацией. Следует также наладить эффективную поддержку экспорта путем увеличения государственного кредитования экспортеров и производителей, достаточно широкое предоставление государственных гарантий под экспортные операции. Одной из важных сфер ВЭД является привлечение иностранных капиталов в украинскую экономику. Так, к примеру, на 01.01.2010 объем прямых инвестиций в Украину из стран ЕС составил 39906,3 млн. дол., в то время как прямые инвестиции из Украины в страны ЕС составили всего 6226,2 млн. дол. [3] В то же время крайне важно разработать и последовательно осуществлять активную политику защиты украинского внутреннего рынка. Необходима рациональная политика избирательного протекционизма наиболее важных для украинской экономики отраслей, связанных в первую очередь с авиакосмической индустрией, с некоторыми отраслями ВПК и др. Переходный характер процессов, идущих сейчас в экономике и внешнеэкономических связях Украины, довольно четко очерчивает главную задачу, которая должна решаться в ходе разработки новой системы управления и торгово-политического регулирования ВЭД страны — создание системы, способной сочетать в себе двухуровневый подход: 1 уровень — система экстренных мер, направленных на преодоление кризисных процессов во внешнеэкономической сфере деятельности и способных работать в тех чрезвычайных условиях, в которых в настоящее время находится экономика страны; 2 уровень — система мер, эффективных в условиях стабильной экономики. Таким образом, государство призвано не только задавать общие ориентиры реформы ВЭД, но и последовательно прокладывать им дорогу. При этом в первую очередь нужна жесткая и в то же время взвешенная политика государства, направленная на преодоление кризисных ситуаций, с тем, чтобы превратить ее в эффективный сектор украинской экономики. [1] Литература:
|