| Каталог статей |
|
Тулемисов М.Ш.,
Риски реализации стратегии развития предприятий строительных материаловСтроительный комплекс относится к числу ключевых отраслей и во многом определяет решение социальных, экономических и технических задач развития всей экономики Казахстана. Ведущая роль строительного комплекса в достижении стратегических целей развития общества определяется тем, что конечные результаты достигаются путем осуществления инвестиционно-строительных программ и проектов на республиканском и региональном уровнях. В соответствии с объективными закономерностями выход Казахстана в 50 наиболее конкурентоспособных стран мира возможен при условии широкомасштабного повышения инвестиционной активности, роста объемов капитальных вложений в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение существующих основных фондов, с опережающим развитием производственного потенциала строительной отрасли и ее материально-технической базы. Однако нужно отметить, что для реализации стратегии развития предприятий стройматериалов необходимо учитывать риски, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. Макроэкономические риски. Макроэкономические риски относятся к группе внешних рисков. Их влияние на возможность реализацию стратегии значительно, что связано с последствиями мирового финансового кризиса, затронувшего и экономику Казахстана. Ухудшение макроэкономической ситуации может привести к дальнейшему снижению объемов вложения инвестиций в экономику в целом, одним из последствий которого будет уменьшение объемов строительства в стране. Поскольку основным потребителем строительных материалов являются строительные организации, результатом будет сокращение производства стройматериалов, снижение эффективности использования существующих мощностей по их производству на фоне соответствующего падения объемов строительной деятельности во всех отраслях экономики. Последствием мирового кризиса стало снижение спроса населения республики на жилье в связи с уменьшением платежеспособности населения, уменьшение объемов строительства и, соответственно, снижение производства строительных материалов, а также реально не снижающиеся цены на жилье [1]. Не меньшую роль в снижении объемов строительства играет финансовое положение строительных организаций. В настоящее время почти все крупные строительные компании испытывают большие трудности в связи ограниченностью доступа к кредитному финансированию строительства. В благоприятных экономических условиях наиболее устойчивые застройщики обеспечивают максимальный прирост ввода жилья, однако при длительном сохранении негативных последствий финансово-экономического кризиса их ликвидность и способность быстро восстановить прежние объемы строительства могут быть утрачены. Следовательно, при продолжающейся кризисной ситуации в банковской сфере и нарушении платежеспособного баланса финансово-кредитных организаций, являющихся основными кредиторами строительных предприятий, активность строительной деятельности в стране будет снижаться, что напрямую отразится на отрасли производства стройматериалов и приведет к снижению объемов выпуска продукции, общему замедлению развития отрасли. Существует риск уменьшения государственной поддержки промышленности строительных материалов, который негативно скажется на строительстве новых предприятий с использованием современных технологий, модернизации действующих предприятий, создания инновационных стройматериалов, внедряемых в отрасли. Следовательно, станет невозможным повышение эффективности производства, снижение ее стоимости, что также сделает трудновыполнимой задачу удешевления возводимого жилья. Все это может иметь значительные негативные социальные последствия – произойдет ухудшение обеспеченности жильем широких слоев населения, значительное снижение спроса на новое жилищное строительство. В целом, после завершения финансово-экономического кризиса, с учетом имеющегося в настоящее время высокого уровня износа основных средств производства, в случае резкого повышения потребности в строительных материалах в краткосрочной перспективе может сформироваться дефицит продукции отечественного производства, который станет препятствием для роста темпов капитального строительства и ремонтных работ. С другой стороны, в случае реализации наиболее благоприятного сценария развития экономики страны, при росте объемов инвестиций в строительство и в производство строительных материалов, следует ожидать повышения цен на услуги естественных монополий и как следствие, повышения себестоимости возводимого жилья при слабо развитой конкурентоспособности на внутреннем рынке жилья. В этой связи, строительство новых и реконструкция старых предприятий отрасли на первоначальном этапе окупаемости вложенных инвестиций повлечет увеличение стоимости выпускаемой продукции, также как и разработка дополнительных месторождений сырья для строительства новых предприятий [2]. На фоне продолжающегося мирового финансового кризиса также может усилиться риск, связанный с возрастающей экспансией импортных строительных материалов на внутреннем рынке. Это связано с тем, что в развитых странах низкая себестоимость производства строительных материалов связана с использованием современного технологического оборудования. Инновационно-технологические и производственные риски. Наиболее существенное влияние на эффективность реализации концепции оказывают внутренние риски, непосредственно связанные с реализацией мероприятий, обеспечивающих достижение целевых показателей. В числе внутренних рисков, непосредственно связанных с реализацией концепции, следует выделить инновационно-технологический риск - риск инновационной деятельности, который проявляется в неблагоприятном осуществлении процесса модернизации производств отрасли, строительства новых предприятий [3]. Негативным последствием данного риска в условиях нестабильной экономической ситуации может быть длительное замораживание капитальных вложений в новые технологии и оборудование, общее снижение доходности действующих предприятий. Одним из факторов этого риска является неготовность бизнеса к модернизации производственных мощностей по причине его капиталоемкости и слабо развитой конкурентоспособности на внутреннем рынке стройматериалов и жилья. Для нейтрализации данных рисков необходимо следовать политике формирования инновационных территориальных кластеров в строительной отрасли, в рамках которых реализуется деятельность объединений предприятий и исследовательских лабораторий, в целях достижения эффекта по осуществляемым проектам. В числе инновационных рисков следует учитывать риски эффективности передачи прав, приобретаемых на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках концепции. Данные риски вызваны несовершенством действующего законодательства о правах на результаты научно-технической деятельности в части регулирования механизмов вовлечения этих результатов в хозяйственный оборот, то есть передачи их для внедрения на конкретном производстве. Для минимизации такого рода рисков должны быть сформированы механизмы координации деятельности всех участников реализации мероприятий концепции и системы периодического контроля их выполнения. Производственный риск - это, в первую очередь, риски технического состояния производства, испытательного и опытного оборудования. В настоящее время высок износ основных фондов отрасли [4]. Сложившаяся тенденция физического и морального старения технологического оборудования вызывает возрастание производственного риска. Кроме того, вследствие нарушений системы технического обслуживания, контроля и ремонта снизилась надежность оборудования, что приводит к отказам на уровне предельного состояния. Ухудшение технического состояния предприятий отрасли может привести к возрастанию вероятности техногенных аварий. Кроме того, организационная компонента производственных рисков формируется также недостатками в снабжении отечественным высокоэффективным оборудованием по причине отсутствия производства в РК. Коммерческий риск. К этому виду рисков относятся риски, связанные с падением и неустойчивостью спроса на конкретную продукцию и риски невыполнения обязательств по коммерческим сделкам. Изменение спроса приводит к колебаниям объемов производства той или другой продукции и, соответственно, к рискам получения прогнозируемой прибыли. Риск, связанный с колебаниями спроса на продукцию отрасли, усиливается из-за падения спроса со стороны строительной отрасли. В условиях кризиса для работающих предприятий отрасли данный риск является наиболее значительным. В условиях экономического роста возрастает риск, связанный со слабой конкурентоспособностью выпускаемой продукции и усилением монополизации на внутреннем рынке стройматериалов. Законодательные риски. В случае недостаточно оперативного изменения законодательных норм, обеспечивающих интенсивное развитие строительной отрасли и промышленности строительных материалов, возможно усиление целого ряда законодательных рисков, существенно влияющих на положительные результаты выполнения концепции. К основным из них относятся:
Административные риски. Негативным фактором является отсутствие должного взаимодействия руководителей предприятий с органами исполнительной власти субъектов РК. Существует риск создания административных барьеров со стороны органов исполнительной власти субъектов Казахстана при реализации мероприятий концепции. Инфраструктурные риски. Отсутствие достаточных мощностей объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для обеспечения бесперебойной работы предприятий и перевозки стройматериалов может являться серьезным ограничением при реализации инновационного сценария реализации концепции. Для нейтрализации данного риска следует планировать реализацию инвестиционных проектов в отрасли в общей увязке с инфраструктурным развитием территорий размещения новых предприятий. Социальные риски. В краткосрочной перспективе, в условиях кризиса и в связи с сокращением объемов производства многие предприятия вынуждены переходить на режим неполной рабочей недели, проводить реорганизационные мероприятия с последующим высвобождением и сокращением основного и вспомогательного персонала. В случае затягивания кризисной ситуации возможно закрытие устаревших неконкурентоспособных производств, что приведет к высвобождению работников и увеличению уровня безработицы в отдельных областях РК, в которых не предусматривается развитие производства стройматериалов. В долгосрочной перспективе возможно усиление кадрового риска, что связано с нехваткой квалифицированных специалистов на предприятиях отрасли. При осуществлении технического перевооружения, реконструкции и строительстве новых производственных мощностей промышленности строительных материалов потребуется подготовка значительного количества высококвалифицированных работников и технических специалистов [5]. В настоящее время сложилась крайне неблагоприятная ситуация в области подготовки и переподготовки кадров для отрасли вследствие сокращения количества средних профессиональных учебных заведений, занимающихся подготовкой специалистов для промышленности строительных материалов. Также происходит сокращение количества учебных мест в средних и высших профессиональных учебных заведениях по подготовке специалистов для работы на предприятиях, а также практически полностью отсутствует подготовка научных работников для работы в отрасли. Риском реализации концепции является дальнейшее сохранение существующей тенденции - отсутствие заинтересованности участия организаций и предприятий в формировании социально ориентированной экономики, слабой заинтересованности некоторых организаций и предприятий в сотрудничестве с органами исполнительной власти субъектов РК для решения проблем безработицы в отдельных регионах Казахстана. Усиление безработицы в таких регионах может привести к снижению уровня доходов трудоспособного населения, усилению социального неравенства и социальной напряженности. Способы реагирования на отдельные виды рисков определяются в процессе мониторинга реализации концепции, осуществляемого ежеквартально по итогам работы предприятий промышленности строительных материалов. Литература:
|