Плиско Е.А., научный руководитель: Емцева Л.Н.
Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского

Исследование занятости населения и уровня безработицы в Украине

Проблема занятости - одна из самых актуальных проблем экономического развития и одна из важнейших, характеризующих общее состояние макроэкономики, дающих представление об ее эффективности. Безработица является важным стимулятором активности работающего населения. Все страны прилагают много усилий для преодоления безработицы, но ни одной из них еще не удалось ликвидировать ее полностью.

В Украине, которая трансформирует свою экономику в социально-рыночную, проблемы функционирования рынка труда приобретают статус первоочередных. Вместе с тем, в условиях переходного периода, когда происходит установление совершенных трудовых отношений, ситуация на отечественном рынке труда характеризуется большим количеством негативных тенденций.

По методологии Международной организации труда (МОТ) в I квартале 2010 г. уровень безработицы среди населения трудоспособного возраста составил 9,8%. В начале 2010 года среднемесячная численность экономически активного населения в возрасте 15–70 лет составляла 22,1 млн. человек, из которых 20,1 млн. были заняты экономической деятельностью, а 2 млн. – безработные, то есть лица, которые не имели работы, но активно ее искали как самостоятельно, так и с помощью государственной службы занятости.

Уровень занятости населения составлял: в возрасте 15–70 лет – 58%, в трудоспособном возрасте – 65%.

Министерство труда и социальной политики ожидает в 2011 году позитивные изменения на рынке труда в связи с выходом украинской экономики из кризиса. Численность занятого населения увеличится на 300-500 тыс. человек, а количество безработных сократится на 200-300 тыс. человек. Уровень безработицы составит 7,6-8,1%.

Правительство Украины предусматривает меры по повышению экономической активности населения и содействию занятости, а также усилению соцзащиты, будет стимулировать создание рабочих мест с достойной оплатой труда и надлежащими условиями работы, детенизировать трудовые отношения, привлекать безработных к активной трудовой деятельности и регулировать трудовую миграцию. Это позволит создать в 2011 году – 683 тыс. рабочих мест.

Постепенный выход экономики из кризиса позволят улучшить ситуацию на рынке труда. Численность занятого экономической деятельностью населения в возрасте 15-70 лет к концу 2011 года увеличится до 20,6 млн человек, а уровень занятости этой группы населения составит 58,3% (сейчас 58%). В то же время численность безработного населения, подсчитанного по методологии Международной организации труда, сократится до 1,8 млн человек (сейчас – 2 млн), а уровень безработицы – до 8,1% (9%).

Эксперты считают, что экономический кризис еще не завершился, поэтому занятость не будет быстро расти. Не были проведены структурные реформы, чтобы были созданы новые рабочие места. Некоторые эксперты считают, что возможная детенизация экономики и усиление налогового администрирования за выплатой зарплаты могут позитивно повлиять на рынок труда. Кроме того, Украина взяла на себя обязательства уже с 2011 года повысить пенсионный возраст для женщин на полгода – до 55,5 лет, что, по оценкам экспертов, может коснуться 180 тыс. работающих.

Министерство труда и социальной политики провело анализ рынка труда на востоке страны с целью изучения занятости населения в промышленных регионах. На основе полученных данных в ведомстве пришли к выводу, что новой волны безработицы в Украине не ожидается. Как подчеркивали в Министерстве труда, анализ проведенного мониторинга по промышленным регионам свидетельствует о том, что ситуация оживляется и производство на многих промышленных объектах возрождается, о чем свидетельствуют запросы таких предприятий о необходимости дополнительного поиска работников производственных профессий.

Несмотря на позитивную динамику, Украину включили в группу стран с высоким уровнем социальных рисков. МОТ распределила 152 страны по уровню рисков. Украина вошла в группу с высокими рисками по росту безработицы и сокращения занятости наряду с такими странами, как Мексика и Перу. Высокий уровень рисков в стране объясняется низким уровнем доходов и невысокой степенью доверия граждан к антикризисным мерам правительства.

Для дальнейшего сокращения уровня безработицы правительству необходимо реструктуризировать трудоемкие отрасли уже в 2011 году, сосредоточиться на оптимизации рабочих мест и улучшении условий труда в аграрном секторе, сократить работников в добывающей промышленности, где при высоких зарплатах очень тяжёлые условия труда. А развитие сферы услуг позволит значительно повысить уровень занятости населения.

Литература

1. [сылка более недоступна}
2. ">[сылка более недоступна}
3. [сылка более недоступна}
4. [сылка более недоступна}