Конституционные основы (принципы) финансовой деятельности

Финансовая деятельность государства осуществляется на основе принципов, содержание которых определяется Конституцией РФ.

Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований:

1. приоритет публичных интересов в правовом регулировании отношений в области финансовой деятельности государства и муниципальных образований;

2. принцип федерализма - закрепляет основные разграничения предметов ведения государства и субъектов РФ, а также устанавливает предметы их совместного ведения.

   В совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находятся:

   а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции РФ и федеральным законам;
   б) защита прав и свобод человека и гражданина;
   в) защита прав национальных меньшинств;
   г) обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
   д) режим пограничных зон;
   е) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
   ж) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
   з) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

3. единство финансовой политики и денежной системы - заключается в том, что субъекты РФ наделены самостоятельностью, но она не должна выходить за рамки основ федеральной финансовой политики, общих принципов налогообложения и функционирования денежной системы государства.

   Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.

   Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются. Основная функция Центрального банка РФ - защита и обеспечение устойчивости рубля, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ. Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России - единственное законное средство наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону. Банкноты и монета Банка России являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами;

4. социальная направленность финансовой деятельности в Российской Федерации - одной из основных целей финансовой деятельности государства является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

   Граждане могут участвовать в финансовой деятельности государства и местных органов власти непосредственно и через представителей.