Финансовое право (Сальникова Л.В.)

Система финансовых органов, осуществляющих финансовую деятельность

Виды органов, осуществляющих финансовую деятельность:

  1. органы общей компетенции, осуществляющие общее регулирование и контроль за финансовой деятельностью:

    а) Президент РФ - подписывает и обнародует федеральный закон о федеральном бюджете;
    б) законодательные (представительные) органы РФ, субъектов РФ и муниципальных образований (например, Федеральное Собрание РФ) - рассматривают и принимают (либо отклоняют) бюджеты соответствующих уровней;
    в) исполнительные органы РФ, ее субъектов и муниципальных образований (например, Правительство РФ) - представляют проект бюджета в законодательные (представительные) органы, осуществляют общее управление его исполнением;

  2. органы специальной компетенции, созданные специально для осуществления финансовой деятельности:

    а) Министерство финансов РФ. Основная задача - выработка единой государственной финансовой (включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга), кредитной, денежной политики, а также политики в сфере аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей (в части исчисления и порядка уплаты), включая определение таможенной стоимости товаров и транспортных средств;

    б) Федеральное казначейство РФ.

    Задачи:

    • организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета РФ, управление средствами на счетах Казначейства;
    • регулирование финансовых отношений между бюджетом РФ и государственными внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за их средствами;
    • сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов;
    • управление и обслуживание совместно с ЦБ РФ государственного внутреннего и внешнего долга РФ;

    в) Министерство РФ по налогам и сборам.

    Основные задачи в области осуществления финансовой деятельности:

    • контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды;
    • участие в разработке и осуществлении налоговой политики с целью обеспечения своевременного поступления в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды налогов, сборов и других обязательных платежей в полном объеме;
    • осуществление валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов;

    г) Банк России.

    Основные цели:

    • разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику во взаимодействии с Правительством РФ;
    • монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
    • является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
    • устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;
    • устанавливает правила проведения банковских операций;
    • осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов.


Белоусов Д.С. Финансовое право | Родионова М.А. Финансовое право| Сальникова Л.В. Финансовое право