Финансовое право (Родионова М.А.)

Понятие, содержание и виды финансового контроля

Финансовый контроль - это контроль за законностью в области образования, распределения и использования денежных ресурсов всех звеньев финансовой системы. Содержание финансового контроля в отношениях, регулируемых правом, заключается в следующем:

  1. проверка выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления;
  2. проверка правильности использования государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, денежных ресурсов (бюджетных и собственных средств, банковских кредитов, внебюджетных и других средств);
  3. проверка соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями, организациями, учреждениями и др.

В зависимости от органов, осуществляющих финансовый контроль, он подразделяется на:

  • государственный финансовый контроль (который делится на: общегосударственный - его осуществляют Парламент РФ, Правительство РФ, Министерство РФ по налогам и сборам, Федеральное казначейство РФ, Министерство финансов РФ, ЦБ РФ и другие органы;
  • ведомственный - осуществляется ревизорами вышестоящих органов на подотчетных предприятиях;
  • местный - осуществляют органы местного самоуправления, не входящие в систему органов государственной власти);
  • внутрихозяйственный финансовый контроль - осуществляется специализированными подразделениями в структуре хозяйствующих субъектов;
  • аудит - осуществляют негосударственные, независимые хозрасчетные контрольные органы, проводящие ревизии и проверки на предприятиях и в организациях всех форм собственности.

По времени осуществления финансовых проверок финансовый контроль делится на предварительный, текущий, последующий, который, в свою очередь, проводится до, во время и после проведения финансовых операций.

По содержанию финансовый контроль подразделяется на:

  1. бюджетный - проводимый такими органами, как парламент, Счетная палата РФ, Правительство РФ, Федеральное казначейство и т. д.;
  2. налоговый - осуществляют налоговые, таможенные, правоохранительные и другие органы;
  3. банковский финансовый контроль - проводится ЦБ РФ, аудиторскими фирмами и т. д.;
  4. валютный финансовый контроль - осуществляют Правительство РФ, ЦБ РФ, иные органы и агенты валютного финансового контроля;
  5. контроль за страховой деятельностью - осуществляется Министерством финансов РФ и правоохранительными органами;
  6. таможенный контроль - осуществляется Государственным таможенным комитетом.


Белоусов Д.С. Финансовое право | Родионова М.А. Финансовое право| Сальникова Л.В. Финансовое право