Государство в рыночной экономике

Государство играет значительную роль в развитии капиталистической экономики. Основные формы усиления экономической деятельности государства – его роль в ситуациях несостоятельности рынка, его роль в перераспределении дохода и богатства, его реакция на давление электората в виде парламентских коалиций и лобби, роль чиновничества. Сбой государственной системы объясняется искажающим действием двух важных моментов – поведением электората и поведением чиновничества. Искажения могут возникать и в правительственных структурах, когда действия государственных органов власти направлены на то, чтобы приносить выгоду самим чиновникам.

Функции государства, связанные с экономикой:

• нормативная;
• клиентская (когда государство выступает как заказчик и покупатель продукции национального хозяйства);
• имущественная;
• финансово-распределительная;
• социальная;
• планово-прогнозная;
• ресурсно-распределительная;
• координирующая;
• лицензионная;
• контрольная;
• инвестиционно-технологическая;
• сертификационно-стандартизационная;
• правозащитная;
• охранно-защитная;
• экологозащитная;
• медико-санитарная;
• мотивационно-пропагандистская.

Реализация этих функций в их определенной совокупности несет в себе возможность кризисов системы государственного управления.

Чтобы преобразования в системе государственного управления проходили успешно, требуется максимальная общественная поддержка. Для этого политическим деятелям необходимо научиться решать две самостоятельные, но взаимосвязанные задачи: изучать общественное мнение и вместе с тем его формировать.

Политическая работа предполагает два параллельных процесса:

1. информирование общественности о политике правительства и ее пропаганда;
2. информирование политических деятелей о мнении избирателей.

Административный процесс имеет важное политическое значение. В месте оказания каких бы то ни было государственных услуг население вступает в непосредственный контакт с государством – для большинства граждан это единственная ситуация прямого общения с ним.

Не менее важной проблемой является надлежащее применение законов и подзаконных актов. Правовое наследие прежней системы во многом не соответствует рыночной экономике. Заполнение существующих пробелов и пересмотр устаревшего законодательства являются неотложными задачами.