Свиридов О.Ю. Банковское дело

История становления государственного банка в России

В 1859 году были приняты решения, положившие начало новому, специфическому этапу развития кредитно-банковской системы России. Реформа была проведена указами Александра II от 10 июля, 1 сентября, 26 декабря 1859 года и от 31 мая и 10 июня 1860 года. Согласно данным указам:

  • были ликвидированы все существовавшие государственные кредитные учреждения;
  • был прекращен прием вкладов в Заемный банк, сохранные казны, приказы общественного призрения, и они были переведены в подчинение министра финансов;
  • с 1 января 1860 года был прекращен прием вкладов «до востребования» в Коммерческий банк;
  • была образована комиссия для разработки проекта устройства земских банков.

Еще до принятия перечисленных решений Комитетом финансов по указу от 31 мая 1860 года был упразднен Заемный банк, а Коммерческий банк был преобразован в Государственный банк с новым уставом. Устав Государственного банка России 1860 года содержал свыше 200 статей, составляющих две главы: первая глава — «Устройство банка и его операции», вторая — «Управление Госбанка». Таковы были первые меры, направленные на организацию Государственного банка в России.

Дальнейшая реформа Государственного банка проводилась под руководством одного из выдающихся министров финансов дореволюционной России С.Ю. Витте.

Им были поставлены перед Государственным банком новые задачи, которые нашли свое выражение в уставе, утвержденном в июле 1894 года и введенном в действие с 1 января 1895 года. В данном уставе было уже четко указано, что Государственный банк России имеет своей целью облегчение денежных оборотов, содействие, посредством краткосрочного кредита, отечественной торговле, промышленности и сельскому хозяйству, а также укрепление денежной системы страны.

Таким образом, новый устав вносил в деятельность Государственного банка России значительные изменения. Основной капитал банка был увеличен до 50 млн рублей, а резервный — до 5 млн рублей.

В таком виде Государственный банк России просуществовал до 1917 года, когда он подвергся реорганизации, а вскоре был ликвидирован в связи с Декретом о национализации банков. На протяжении 57 лет существования Государственного банка в народном хозяйстве России произошли крупные перемены: была построена большая сеть железных дорог, выросла промышленность, произошли значительные изменения в сельском хозяйстве.

Таким образом, Октябрьский переворот 1917 года, мероприятия, последовавшие за ним, завершили целый этап истории кредитной системы России.



Свиридов О.Ю. Банковское дело