Кинько Е.Н., Тонкошкур Е.А., Долгая М.В.

Внешняя трудовая миграция Украины: причины и последствия

Огромное влияние на экономические, социальные процессы, стремительный рост объемов миграции в Украине обусловливает важность исследования миграционных процессов. В последние годы актуальным становится изучение проблем миграции в научных исследованиях демографов, социологов, психологов, культурологов, этнографов, экономистов, юристов, политологов, а также специалистов в других отраслях науки: С.Рязанцева [3], О.Леонтенко [2], М.Долишнего, О.Малиновской [5], В.Новика, Ю.Олефира, С.Пирожкова [5], О.Позняка, М.Романюка, О.Хомры [4]. Украинскими учеными уже накоплен опыт, позволяющий охарактеризовать основные черты, масштабы и важность миграционных процессов, но с каждым годом актуальность данной проблемы возрастает, что вызвано, прежде всего, негативными последствиями от миграции.

Целью работы является анализ текущей миграционной ситуации в стране: сущность и последствия миграции, причины миграционной активности граждан Украины.

Масштабы и направления миграции трудовых ресурсов свидетельствуют о стабильности или, напротив, нестабильности общественного развития страны, об уровне жизни населения, развития экономики. [2, с.143]

Основным фактором, обусловливающим значительные масштабы трудовой миграции украинцев за границу, является экономическая ситуация в стране. Даже рост темпов экономического развития и уровня жизни населения в Украине в последние годы не имеют существенного влияния на снижение миграционной активности украинских граждан. Именно из-за экономической нестабильности, необеспеченности рабочими местами, отсутствия условий применения своих интеллектуальных, творческих способностей, маленькой реальной заработной платы и постоянной напряженной политической и экономической ситуации в стране каждый год уезжает более чем 900 тыс. чел. [1, с. 96]

Официальные статистические данные свидетельствуют, о том, что в период с 2003 по 2006 гг. ситуация в миграционной сфере была практически неизменной. В 2006 г. миграционная активность граждан увеличилась более чем в 2 раза, а в 2007 г. по сравнению с предыдущим годом показатели выбытия и прибытия значительно снизились. И уже в 2008 году, показатели снова приобрели тенденцию увеличения. (рис.1). [6]

Рис. 1. Миграционное движение в Украине за 2003-2008 гг., человек на 1000 жителей (*- данные приведены на 01.01.08 г.)

Если гражданин Украины не владеет достаточным объемом капитала или высоким уровнем умственных и физических способностей, найти достойное, хорошо оплачиваемое рабочее место достаточно трудно, особенно в условиях экономической нестабильности. В условиях растущих требований к наемному работнику, та часть населения, которая получила высшее образование и эффективно применяет свои знания в практической деятельности, значительно повышает свою цену на рынке труда. И тогда у этих людей стоит выбор: работать по специальности в Украине или, к примеру, в Западной Европе, где заработная плата будет в несколько раз выше.

Существуют не только экономические причины миграционных процессов, а также причины гуманитарного, культурного, экологического, психологического, правового порядка, которые будут усиливаться по мере выравнивания уровней социально-экономического развития стран.

Специфическим признаком трудовой миграции сегодня является то, что она начинает приобретать характер "необратимости". Если в 90-х годах XX ст. большинство граждан Украины, выезжающих за границу на заработки, воспринимали это как временное явление и надеялись, что как только экономическая ситуация в стране улучшится, они вернутся, то теперь значительная часть тех, кто выехал тогда на работу, не спешит возвращаться. [2, с.146]

Угрожающей тенденцией развития современной трудовой миграции является тот факт, что родители, которые выехали и работают за границей уже достаточно длительное время, начинают привлекать в такие поездки детей. По экспертным данным МИД Украины, на заработках за границей нелегально находится свыше 2,3 млн. граждан Украины. Однако считается, что данная цифра значительно занижена. По разным оценкам, численность эмигрантов колеблется от 2 до 7 млн. чел. [6] Такие масштабы миграции украинских граждан обуславливают большие потери рабочей силы, которые могут иметь в будущем серьезные негативные последствия для экономического развития Украины.

Внешняя трудовая миграция имеет не только отрицательные, но и положительные последствия. Трудовая миграция является фактором, снижающим давление безработицы на внутренний рынок труда, следовательно, уменьшающим уровень социального напряжения в обществе. Для граждан Украины, имеющих высокий уровень квалификации, возможность трудоустройства за границей, часто является шансом обеспечить более широкие возможности профессиональной самореализации и получить более высокий уровень материального достатка. Также положительным следствием трудовой миграции является то, что определенная часть украинцев смогла заработать себе начальный капитал за границей и начать собственный бизнес в Украине.

Таким образом, миграция рабочей силы имеет большое влияние как на развитие экономики страны в частности, так и на мировые процессы в общем. Предпосылками этого процесса являются социальные, экономические, политические факторы. Миграция населения имеет как положительные, так и отрицательные последствия. Но, несмотря на большие инвестиции мигрантов в экономику Украины, положительное сальдо миграции, миграционное движение носит негативный характер. Для повышения уровня контроля над миграционными процессами формирование государственной миграционной политики должно строиться на принципах комплексности и системности, противодействия нелегальной миграции; обеспечении социальной защиты временных мигрантов; формировании эффективного механизма регулирования миграционных процессов. Государство обязано заинтересовать население в проживании на территории Украины – повысить уровень жизни, увеличить количество новых рабочих мест, стабилизировать экономику, наладить политическую ситуацию в стране.

Литература

1. Зуй М.М. Особливості сучасних міг раціонних процесів // Формування ринкової економіки: Зб.наук.пр. – К.: КНЕУ, 2008. – С. 94 – 97.

2. Леонтенко О.М. Трудовые миграции из Украины // Формування ринкової економіки: Зб.наук.пр. – К.: КНЕУ, 2008. – С. 143 – 148.

3. Рязанцев С.В. Трудовые миграции из Украины за рубеж // Формування ринкової економіки: Зб.наук.пр.: Демографічний розвиток України та приоритетні завдання демографічної політики: Матеріали міжнародної наук.-практ. конференції. Т.2: Демографічні аспекти регулювання та відтворення трудового потенціалу – К.: КНЕУ, 2006. – С. 24 – 31.

4. Хомра О.У. Міграція населення з Російської Федерації в Україну: Загальна характеристика, закономірності. // Формування ринкової економіки: Зб.наук.пр. – К.: КНЕУ, 2007. – С. 31 - 40;

5. Пирожков С., Малиновская Е., Хомра А. Внешние трудовые миграции в Украине: социально-экономический аспект. – К.: НИПМБ, 2003. – 134 с.

6. Государственный комитет статистики Украины: Население // http//www.ukr.stat.gov.ua.