Адамовская В.Н., Сулейманова Э.Р.

Экологические отношения как фактор процесса развития регионов.

Активный экологический стиль присущ тем типам хозяйства, стимуляторами для которых являются высокотехнологичные рыночные рычаги региональной экономики. Для регионов – лидеров характерно, что экономический всплеск поражает экологический спад, который привлекает новые инвестиции и инновации и это влечет за собой новый экономический подъем.

Остальные регионы без достаточно развитого инновационного механизма в сфере экологического развития  становятся простым обслуживающим инструментом для регионов – лидеров. Данное положение полностью соответствует современному курсу регионального развития Российской Федерации.

Страны с переходной экономикой должны формировать именно активный экологический стиль своего регионального развития, но здесь дело часто упирается в олигархические препятствия и меркантильные интересы бюрократического толка. Для их преодоления уже накоплен полезный опыт – от программирования общего регионального развития в единую систему эколого – экономических отношений до ограничения политики протекционизма при подтягивании регионов к конкурентоспособному уровню за счет проводимых мероприятий в области экологического образования, стимулирования соответствующих кадров и т.д. Дело в том, что регионы – лидеры получают от своего привилегированного положения массу дополнительных внешних идеологизированных эффектов, усиливающих их статус, вплоть до открытой инсинуации остальных регионов.

Правда, со временем изменятся характер самого инновационного процесса. Новые общеглобальные тенденции обусловливают все больший перенос акцентов в системе регионального развития с экономического аспекта на экологический. Это обстоятельство становится очевидным в свете таких приоритетных проблем, как выживание человечества, обеспечение сбалансированного потребления регионального ресурса на отдаленную перспективу и т. п.

Некоторые особенности свидетельствуют о радикальности происходящих в мировом хозяйстве перемен и связаны с активизацией экологического аспекта региональной экономики для последующей закладки необходимой и достаточной стартовой основы на пути глобализации регионального процесса природохозяйственной деятельности.

Для реализации подобных условий может использоваться региональная политика развития инфраструктуры, состоящая из нескольких этапов.

Первый этап. Развитие социальной политики в области экологии. В настоящее время РФ не имеет достаточно средств для наращивания социальной инфраструктуры. Данное направление позволяет не только выявить их, но и предлагает следующие направления их использования. Во- первых, на поддержку уже действующих направлений (Приоритетные Национальные проекты «Образование», «Здоровье» и т.д.). Во- вторых, на избирательную экологическую политику в области создания новых, высокоэффективных учреждений в сфере экологии и поддержания здоровья населения. Что касается образования, то необходимо наряду с государственными учреждениями высшего и среднего звеньев, создать сеть частных экологизированных учреждений с высокопрофессиональным образовательным центром.

Второй этап. Совершенствование инфраструктуры экологических форм рынка (торговые палаты, консалтинговые и аудиторские организации), формирующихся в русле соответствующей экологической политики с привлечением частного капитала.

Третий этап. Совершенствование транспортной инфраструктуры, систем связи и телекоммуникаций. Эти виды инфраструктуры особенно важны с точки зрения развития экологизированной региональной экономики, так как за счет этого фактора и формируется необходимые условия по созданию единого эколого – экономического восприятия экономическим звеном электората необходимости перехода на путь биосферосовместимых форм природохозяйственной деятельности.

Четвертый этап. Формирование  достаточных условий для функционирования экологического рынка ценных бумаг, золота и ипотеки. Так как на позициях только рублевого оборота кризис неплатежей нельзя преодолеть в принципе.

Чтобы инновационный процесс в региональной экономике протекал с обоюдной выгодой, необходимо законодательным путем заложить тот способ реализации экологических форм проведения, который не присущ инноватарам, но имеет первостепенное значение для их жизнеобеспечения. Такую гарантию дает лишь правовая система, поддерживающая частное предпринимательство в его различных модификациях экологической направленности. Поддерживая подобного рода механизм, соответствующие органы признают тем самым приоритетность, заинтересованность и суверенитет данного субъекта в области его региональной деятельности. В связи с этим необходима экологическая норма институционального оформления инновационного процесса.

Таким образом, взаимодействие потребительских форм развития субъектов и сопутствующих экологических факторов на их воздействие носит сложный характер, причины и следствия тесно переплетены и могут меняться местами, а основной стратегической задачей регионального развития является сбалансированные эколого – экономические отношения через процесс целенаправленных воздействий на объект исследования, осуществляемый для повышения уровня его организации.