Бекбергенова Ж.Т.

Роль и развитие агропромышленного комплекса в экономике Казахстана

Президент подчеркнул, что развитие АПК должно происходить, в первую очередь, за счет повышения производительности труда в отрасли. Как отмечается в Послании, решить эту непростую задачу можно только путем аграрно-индустриальной диверсификации. Это означает необходимость добиться резкого роста переработки сельхозсырья, ускоренного внедрения новых технологий.

Переход от плановой к рыночной экономике привел к большим системным изменениям в агропромышленном комплексе . Государство ликвидировало плановую экономику, появились экономически независимые хозяйства, предприятия и их объединения, которые самостоятельно решают вопросы снабжения, выбора направлений производственной деятельности, реализации своей продукции и в целом функционируют по законам рынка.

Вклад агропродовольственной сферы экономики в валовой внутренний продукт (ВВП)  Казахстана весьма значительный. Валовую продукцию сельского хозяйства учитывают как в натуральном, так и в стоимостном выражении. В натуральных показателях валовая продукция растениеводства может быть представлена отдельной культурой или группой однородных культур (зерновые культуры, овощные культуры, кормовые и др.), а в животноводстве – производством отдельных видов продукции (молоко, мясо, яйцо и т.д.).Валовая продукция в натуральном выражении исчисляется в центнерах, тоннах и др.

Наибольшее снижение объемов производства наблюдается по сахарной свекле, зерну, а также продукции животноводства.

В зависимости от назначения валовая продукция сельского хозяйства делится на две части:

- продукция, которая потребляется непосредственно в сельском хозяйстве на производственные цели

- продукция, используемая для реализации.

Для внутрихозяйственных нужд используются семена и посадочный материал, корма, молоко на выпойку телят и прочая продукция. Реальный вклад каждого предприятия и экономического района в производство валового общественного продукта определяется по конечной продукции, предназначенной для реализации.

По направлениям использования валовая продукция сельского хозяйства относится как к производству средств производства, так и производству предметов потребления. Та часть продукции, которая не поступает в потребление, а представляет собой сырье для промышленной переработки относится к средствам производства. Сюда включают также семена, корма и другие продукции, используемые на производственные цели. Продукция, которая поступает в непосредственное потребление без предварительной переработки, относится к предметам потребления.

 Как видно из рисунка -1 физический рост динамики агропромышленных продуктов  страны на 2008-2010 годы показывает  тенденцию роста этого сектора экономики.

Физический рост динамики  индекса,  агропромышленных продуктов

                                 на 2008-2010 годы  (%)              Рисунок-1.

Прошедший 2009 год, оказался успешным для агропромышленного комплекса республики. Во многом, это было обусловлено государственной поддержкой предприятий этого сектора. Так, на финансовую поддержку аграрной отрасли, в том числе, для своевременного проведения весенних и осенних полевых работ, было выделено 120 миллиардов тенге.

Сельское хозяйство страны, по итогам 2009 года, показало самый динамичный рост объемов производства среди всех отраслей экономики - 13,8 процента. Валовой сбор зерна в первоначальном весе составил более 23 миллионов тонн и превысил показатель 2008 года на 36 %. Собрано около 800 тысяч тонн маслосемян, что также является рекордным показателем. Валовой сбор риса увеличился на 23 процента и достиг 312 тысяч тонн. Рост производства картофеля составил 19 %. На 16 % вырос урожай плодовых культур и винограда, на 17 % больше заготовлено сена и сенажа.

В прошлом году увеличилось поголовье: крупного рогатого скота - на 2,1 процента; овец и коз - на 3,7 процента; лошадей - на 3,6 процента; верблюдов - на 4 процента; птицы - на 9,3 процента; свиней - на 0,2 процента.

В рамках Антикризисной программы Правительства, в 2009 году 6,9 миллиарда тенге из средств Национального фонда было направлено на кредитование предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и производству продуктов питания. Банки второго уровня выдали предприятиям промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию, 107,3 миллиарда тенге кредитов.

В общей сложности, в 2009 году был профинансирован 41 проект по переработке сельхозпродукции.

Согласно Посланию Главы государства,-это обеспечение продовольственной безопасности страны. К 2014 году более 80% внутреннего рынка продовольственных товаров должны составлять отечественные продукты питания. Как подчеркнул Президент, в Казахстане есть все возможности для этого.

Одна из  задач  на предстоящее десятилетие является реализация экспортного потенциала сельскохозяйственной отрасли. В первую очередь, это рынки стран Таможенного союза, Центральной Азии, Кавказа и Ближнего Востока. Строящиеся железнодорожные линии «Жетыген - Коргас» и «Узень - государственная граница с Туркменистаном» откроют доступ нашей продукции на рынки Китая и стран Персидского залива.

С целью содействия в реализации зерна урожая 2009 года АО «НК «Продкорпорация» проводится закуп до 5 миллионов тонн зерна у отечественных сельхозпроизводителей. Из резерва Правительства выделено 5 миллиардов тенге на удешевление стоимости услуг по транспортировке казахстанского зерна на экспорт железнодорожным транспортом транзитом через территорию Российской Федерации.

Для повышения конкурентоспособности казахстанского хлопка ежегодно за счет бюджетных средств осуществляется покупная экспертиза качества хлопка-волокна. В 2009 году из республиканского бюджета на эти цели выделены средства в размере 153,7 миллиона тенге.

В 2009 году АО «Мал Өнімдері корпорациясы» экспортировало в Германию 75088,74 квадратных метра полуфабриката хромового дубления «Вет-блю» на сумму 66,2 миллиона тенге, осуществлен экспорт шерсти в Россию в объеме 142,7 тонн на сумму 18,2 миллиона тенге.

Идет процесс снижения сырьевой направленности экспорта. Это видно на примере экспорта зерна, где с каждым годом увеличивается доля переработанной продукции, то есть муки. Так, если в 2003 году ее доля в общем объеме экспорта зерна составила 10,6 процента, то в 2009 году Казахстан почти половину зерновой продукции экспортировал в виде муки. В целях расширения экспортных каналов, рынков сбыта сельскохозяйственной продукции вкладываются инвестиции в расширение существующих и создание новых объектов инфраструктуры для хранения, перевалки и переработки зерна.

Продолжается работа по дальнейшему развитию экспортной инфраструктуры, которая позволит экспортерам напрямую выходить к крупнейшим рынкам сбыта. Завершается строительство зернового терминала в порту Амирабад. Продолжается строительство элеваторного комплекса в Мангыстауской области (направление Туркменистана и Афганистана).

Для экспорта казахстанского зерна в Китайскую Народную Республику и транзитом через КНР в другие страны Юго-Восточной Азии, в текущем году планируется строительство железнодорожного зернового терминала с мощностью перевалки до 1 миллиона тонн зерна в год - ориентировочно с 2011 года.

Таким образом, даже при благоприятных природных и экономических условиях сельское хозяйство не сможет без помощи государства стабилизировать и расширить производство своей продукции.

Государственное регулирование агропродовольственных рынков в целях обеспечения продовольственной безопасности и поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется посредством:  проведения закупочных операций и ценовых интервенций,  защиты внутреннего рынка методами таможенно-тарифного, нетарифного регулирования в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Литература:

1. Закон Республики Казахстан от 08.07.2005 N 66-III "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий"

2.  Экономический механизм управления АПК в условиях кооперации (на материалах Жамбылской области)  : автореф.дисс...канд.эконом.наук: Экономика и управление народным хозяйством / Еримпашева А.Т. - Астана : ЦНТИ, 2000. - 25 с. - Б. ц

3. Экономика, организация АПК в современных условиях. - М.: Моск. гос. агроинженерный университет, 1996.

4. Экономика, организация и планирование сельскохозяйственного производства. / Под ред. Добрынина В. А. - М.: Агропромиздат, 1987.

5. Экономика. / Под ред. Архипова А. И. и др. - М.: Проспект,1999.