Лапенко А.В.

Роль МОТ в регулировании социально-трудовых отношений

МОТ была создана в 1919 г. в ходе Версальской мирной конференции по итогам первой мировой войны. Она была основана по инициативе и при активном участии западной социал-демократии. Устав МОТ был разработан Комиссией по труду мирной конференции и стал частью XIII Версальского договора. Необходимость создания такой Организации определялась, по крайней мере, тремя основными причинами.

Первая — политическая. Поводом для создания МОТ послужили революции в России и ряде других европейских стран.

Вторая — социальная. Тяжелыми и неприемлемыми с общечеловеческих позиций были условия труда и жизни трудящихся. Они подвергались жестокой эксплуатации. Их социальная защита практически отсутствовала. Социальное развитие резко отставало от экономического, что тормозило общее развитие общества.

Третья — экономическая. Стремление отдельных стран к улучшению положения трудящихся вызывало увеличение затрат, рост себестоимости продукции, что затрудняло конкурентную борьбу и требовало решения социальных проблем в большинстве, по крайней мере, развитых стран.

Рассмотрим основные цели МОТ. Главная цель МОТ — содействие социально-экономическому прогрессу, повышению благосостояния и улучшению условий труда людей, защита их прав.

Основными направлениями ее деятельности являются:

1) разработка согласованной политики и программ, направленных на   решение социально-трудовых проблем ;

2) разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций для осуществления принятой политики;

3) помощь странам-участницам в решении проблем занятости и сокращения безработицы;

4) защита прав человека (права на труд, на объединения), защита от принудительного труда, дискриминации и т.п.;

5) борьба за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения;

6) разработка программ в области улучшения условий труда и про­изводственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охра­ны и восстановления окружающей среды;

7) содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально трудовых отношений разработка мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов).

Особенность деятельности МОТ состоит в том, что ее решения и рекомендации принимаются на основе трипартизма. То есть решение всех социально-трудовых проблем может быть успешным только в результате согласованных действий правительств, трудящихся и предпринимателей.

Основные программы МОТ: 1) совершенствование управления и развитие предприятий; 2) оказание помощи в создании и укреплении предпринимательских орга­низаций; 3) оказание помощи в повышении производительности труда и улучшении качества продукции; 4) условия, безопасность и гигиена труда, а так же производственная и окружающая среда; 5) проведение исследований и публикация информации; 6) зарплата; 7) права человека - Права человека нашли отражение в конвенциях и рекомендациях МОТ. Важнейшими из них являются:

Конвенция № 87 (1948 г.) о свободе ассоциации и защите права на организацию;

Конвенция № 98 (1949 г.) о применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров;

Конвенция № 100 (1951 г.) о равном вознаграждении утверждает принцип равной оплаты мужчин и женщин за труд равной ценности:

Конвенция № 105 (1957 г.) об упразднении принудительного труда;

Конвенция № 111 (1958 г.) о дискриминации в области труда и занятости по признаку расы, пола, цвета кожи, религии, политических убеждений, национального или социального происхождения.

МОТ проводит значительную работу по упразднению дискриминации трудящихся, по каким бы то ни было признакам.; 8) социальное обеспечение; 9) социальная защита женщин, молодежи, инвалидов, трудящихся-мигрантов; 10) социальная защита инвалидов; 11) защита трудящихся-мигрантов; 12) устранение детского труда; 13) защита моряков, рыбаков и портовых рабочих;.

Проанализировав ситуацию на рынке труда в Украине за годы её независимости, можно утверждать что не взирая на то что Украина приняла различные конвенции и рекомендации МОТ, не достаточно отлажена система контроля и регулирования социально-трудовых отношений и рынка труда. Об этом свидетельствуют такие негативные явление, которые имели и имеют место на рынке труда Украины: различного рода дискриминации, рост задолженности по выплате зарплаты, рост количества безработных, негативные явления в структуре спроса - предложения рабочей силы, использование принудительного труда.

Перед Украиной стоят такие важные вопросы, как усовершенствование контролирующего и регулирующего механизмов сферы социально-трудовых отношений; проявление должного внимание к дальнейшему существованию законов после их принятия, защищающих права граждан; злоупотребление служебными полномочиями государственных служащих; организация общей модели распределения труда в государстве; предотвращение принудительного труда; защита заработной платы. Сегодня их решение невозможно без активного участия МОТ.

ЛИТЕРАТУРА

1.   Грішнова  О.А. «Економіка праці та соціально - трудові відносини»: Підручник - К.: «Знання», 2009.

2.   Л.А. Сыроватская, «Трудовое право», экономико-правовая библиотека www.vuzlib.net/beta3/html/1/19543/

3.     Дарченко Н.Д., Филонов Г.В. «Роль МОТ в регулировании рынка труда Украины»

4.     Костин Л.А. Международная организация труда. - М.: Издательство «Экзамен», 2002

5.     Рофе А. И., Рынок труда: учебник; Акад. труда и соц. отношений.- М.: МИК, 2003.

6. Конвенції та рекомендації, ухвалені міжнародною організацією праці. В 2 т. – Женева: МБП, 1999.