Всемирная торговая организация

Всемирная торговая организация (ВТО) возглавляет процесс либерализации международной торговли. Она пришла на смену Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ) 1 января 1995 г. В отличие от ГАТТ Всемирная торговая организация приобрела статус юридического лица и специализированного учреждения ООН. Таким образом, Всемирная торговая организация представляет собой как организацию, так и своего рода кодекс правовых норм, распространяющихся на сферу международного обмена товарами, услугами и предметами интеллектуальной собственности. Участницами Всемирной торговой организации являются более 140 стран. Эта организация контролирует выполнение торговых соглашений и ведет наблюдение за торговой политикой своих членов, организует проведение новых многосторонних торговых переговоров, занимается разрешением торговых споров.

Высшим руководящим органом Всемирной торговой организации является Конференция министров, созываемая не реже 1 раза в 2 года. Она принимает решения по наиболее важным вопросам: прием новых членов в Организацию, начало нового раунда многосторонних торговых переговоров и утверждение их повестки.

В период между конференциями деятельностью Всемирной торговой организации руководит Генеральный совет, состоящий из послов и глав делегаций членов Всемирной торговой организации. Генеральный совет проводит обзоры торговой политики стран-членов и занимается разрешением торговых споров между ними. Эти функции он делегирует двум специальным органам – по анализу торговой политики и по разрешению споров. Генеральному совету подчинены три совета:

• по торговле товарами;
• по торговле услугами;
• по интеллектуальной собственности.

В структуру Всемирной торговой организации входят также специализированные комитеты, рабочие и экспертные группы. Они занимаются подготовкой аналитических материалов и решений Всемирной торговой организации, касающихся защиты окружающей среды, проблем развивающихся стран, правил конкуренции, инвестиций, региональных торговых соглашений, приема новых членов.

Техническое обеспечение деятельности многочисленных органов Всемирной торговой организации возложено на Секретариат, возглавляемый генеральным директором. Хотя Секретариат не принимает решений по принципиальным вопросам, его значение и влияние в Всемирной торговой организации весьма велики.

Систему соглашений Всемирной торговой организации можно рассматривать как международное законодательство, устанавливающее правила обмена товарами и услугами. Основу правовой системы Всемирной торговой организации составляет пакет документов, главным из которых является Соглашение о Всемирной торговой организации, а также 4 приложения к нему.

В приложение 1 входят три основополагающих соглашения Всемирной торговой организации: Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г., Генеральное соглашение по торговле услугами и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности; в приложение 2 вошло Понимание о правилах и процедурах разрешения споров; в приложение 3 – Механизм обзоров торговой политики; в приложение 4 – несколько многосторонних соглашений, обязательных только для подписавших их членов Всемирной торговой организации.

Деятельность Всемирной торговой организации направлена на создание благоприятных условий для международного обмена товарами и услугами. Она базируется на двух главных принципах – недискриминации и гласности.