Кабдулшарипова А.М.

Основные направления повышения конкурентоспособности аграрного сектора экономики Республики Казахстан

Для Казахстана основным условием обеспечения продовольственной безопасности является интенсивное развитие отраслей сельского хозяйства и пищевой промышленности. Это позволит аграрному сектору стать ведущей отраслью экономики, что должно содействовать росту уровня самообеспеченности страны продовольствием. В стратегической политике нашего государства агропромышленному сектору отводится одно из главных направлений. Мировой кризис, оказавший свое влияние и на современный продовольственный рынок, связывает решение вопросов продовольственного обеспечения, в первую очередь, с созданием необходимых условий для интенсификации национального агропроизводства. Соответственно возникают проблемы, связанные с производством высококачественной сельскохозяйственной продукции.

В настоящее время одними из основных факторов, сдерживающих развитие производства продовольствия в Казахстане, остаются низкий уровень промышленной переработки и неполная загруженность мощностей перерабатывающих предприятий. Следует отметить, что рост объемов производства продукции сельского хозяйства идет постоянно, но,  несмотря на это, доля промышленной переработки сельскохозяйственного сырья остается очень низкой, а готовая продукция имеет слабую конкурентоспособность, что обусловливается технологической отсталостью перерабатывающих предприятий.

Следующим фактором, оказывающим негативное влияние на развитие пищевой промышленности – в плане переработки сельскохозяйственного сырья и повышения конкурентоспособности производства – является весьма низкий уровень внедрения международных стандартов качества и безопасности на базе международных стандартов ИСО и ХАССП на предприятиях пищевой промышленности. В результате продукция, производимая на предприятиях республики, отличается более низкими потребительскими качествами по сравнению с иностранными продуктами питания. В настоящее время отечественные продовольственные товары проигрывают импортным по самым разным параметрам, что обусловлено отсутствием современных технологий обработки, упаковки, хранения (недостаточное количество складов для хранения овощей, фруктов; холодильных установок для мяса, молока; убойных цехов и т. д.). Вместе с тем, сельскохозяйственное сырье, поступающее на предприятия пищевой промышленности, также во многом не отвечает установленным стандартам качества, то есть требуется организация контроля над соблюдением качества сельскохозяйственного сырья на базе международных стандартов. В то же время, использующиеся за рубежом технологии обработки сельскохозяйственного сырья позволяют существенно снизить потери продукции при ее хранении и переработке и обеспечивают длительный срок хранения товаров с сохранением их качества.

Устойчивое и сбалансированное развитие национальной экономики в ближайшее десятилетие будет обеспечено за счет ускоренной диверсификации и повышения ее конкурентоспособности. Важным сегментом диверсификации является развитие агропромышленного комплекса. Его развитие должно проходить по трем основным направлениям.

Во-первых, основной акцент должен быть сделан на рост производительности труда. Производительность труда в сельском хозяйстве республики самая низкая и составляет около 3-х тысяч долларов на одного занятого в год. В то время как в развитых странах этот показатель составляет 50-70 тысяч долларов. Именно здесь находятся перспективы роста для села. Решить эту непростую задачу в состоянии только аграрно-индустриальная диверсификация, то есть резкий рост переработки сельскохозяйственного сырья, новое оборудование, новые технологии и подходы в сельском хозяйстве. Необходимо использовать мировой опыт, быстрее внедрять его в сельское хозяйство Республики Казахстан.

Во-вторых, обеспечение продовольственной безопасности страны. К 2014 году более 80% внутреннего рынка продовольственных товаров должны составлять отечественные продукты питания. И для этого есть все возможности.

В-третьих, реализация экспортного потенциала, в первую очередь это рынки стран Таможенного союза, Центральной Азии, Кавказа и Ближнего Востока. Для развития национальных конкурентных преимуществ отечественной продукции были разработаны определенные меры, направленные, в первую очередь, на создание высокотоварных хозяйств, производственных объединений по выработке продукции глубокой переработки, стимулирование развития современной системы хранения, регулирование цен на социально-значимые продукты питания, обеспечение качества продовольствия по всем звеньям продвижения товара, а также на создание долговременных межрегиональных связей между производящими и потребляющими регионами.

Необходимо отметить, что на современном этапе основным фактором перехода к интенсивной модели хозяйствования в аграрном секторе является государственная поддержка.

В свою очередь, новая модель развития агропромышленного комплекса приведет к созданию условий, позволяющих использовать в процессе агропроизводства более совершенные технологии, ведущие к повышению конкурентоспособности продукции АПК, совершенствованию технических средств и энергосберегающих технологий, сокращению потерь.

Опыт развитых стран, система агробизнеса которых продолжительное время формировалась под влиянием государства, убедительно удостоверяет, что в условиях рыночной экономики жизнеспособность сельскохозяйственных предприятий, эффективность аграрного производства и относительная стабильность социальной сферы в сельской местности значительно обусловлены государственным регулированием. В этих странах на практике заявили о себе вертикально-интегрированные агропромышленные комплексы с включением в них сельскохозяйственных, перерабатывающих и торговых предприятий. Общественно-полезный эффект от подобной интеграции выражается не только через инвестирование капитала крупных промышленных структур в развитие земледелия и животноводства, но и через регулируемое распределение финансовых средств, получаемых от реализации продукции на рынке. По сути это те необходимые функции, от которых самоустранилось государство.

Пока Казахстан не вступил в ВТО, у Правительства еще есть время разработать стратегические программы по усилению субсидирования сельского хозяйства на период перед вступлением и в переходный период после вступления в ВТО.  

Для определения перспектив развития агропромышленного комплекса до 2010 года Правительство приняло Концепцию устойчивого развития, которая предусматривает качественный рост технического оснащения отрасли, ее индустриализацию, развитие инфраструктуры заготовки, переработки и сбыта сельхозпродукции, реализацию конкурентных преимуществ Казахстана, совершенствование государственного регулирования рынка продукции АПК и обеспечение продовольственной безопасности страны.

Кризис приходит и уходит, а кушать хочется всегда. Продукты питания, особенно экологически чистые, будут востребованы в мире постоянно, причем в возрастающих объемах. Мировые  запасы продовольствия уменьшаются, цены на него беспрецедентно растут. И, по мнению аналитиков, сегодня у стран,  имеющих возможности для интенсивного развития животноводства, есть реальный шанс не только уверенно преодолеть период глобального кризиса, но  и  выйти на  первые  позиции  в  рейтинге  конкурентоспособности.