Капыльцова В.В., Худолей А.С.

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского

Антиинфляционная политика Украины на современном этапе развития

Экономический спад в Украине, обусловленный современным мировым финансовым кризисом, внутренней политической нестабильностью, социальной конфронтацией различных слоёв общества, сопровождается негативными социально-экономическими последствиями. При этом, одним из главных препятствий на пути возобновления экономического роста является инфляция, для преодоления которой необходимо разработать эффективную антиинфляционную экономическую политику.

Формируя антиинфляционную политику, следует учитывать разнообразие и взаимозависимость всех факторов, которые порождают инфляцию, поскольку только тогда можно реально оценить масштабы воздействия влияния антиинфляционных мероприятий на сроки стабилизации, темпы экономического роста, а также на формирование структуры и пропорций экономики.

Антиинфляционная политика, на наш взгляд, должна быть адекватной современному периоду, а следовательно, гибкой и должна корректироваться в соответствии с теми изменениями, которые происходят в экономике на определенных этапах ее развития. Все отдельные этапы антиинфляционной политики должны логично дополнять друг друга и действовать скоординированно и синхронно [1].

Основой эффективной антиинфляционной политики, по нашему мнению, должны стать приоритетные задания тактики и стратегии выхода Украины из современного экономического кризиса, а именно:

- радикальная аграрная реформа, которая будет предусматривать передачу земли в частную собственность физическим лицам (исключительно гражданам Украины) с предоставлением им возможности использовать любые формы ведения сельхозпроизводства;

- эффективная инвестиционная политика, которая должна быть направлена на развитие важнейших отраслей экономики (особенное внимание должно сосредоточиться на топливно-энергетическом комплексе, так как от него в наибольшей степени зависит эффективность функционирования всего народного хозяйства Украины);

- реформирование системы налогообложения. Дилемма, которая предстала перед украинским правительством, заключалась в том, каким образом, сокращая темпы инфляции, не усилить стагнацию производства. Новая налоговая система должна характеризоваться двумя основными факторами: возможностями хозяйствующих субъектов (налогоплательщиков) и потребностями бюджета, при условии согласования потребностей с возможностями хозяйствующих субъектов;

- ликвидация дефицита госбюджета (в том числе радикальное уменьшение расходов в относительных и абсолютных объемах, в первую очередь расходов на государственный аппарат, финансирование спецслужб и армии). Известным методом уменьшения высокой инфляции является сокращение бюджетного дефицита – это ядро почти каждой удачной программы экономической стабилизации;

- реальная приватизация, которая дает возможность не только снизить расходную часть госбюджета за счет ликвидации дотаций и субсидий, но и благодаря получению средств от реализации объектов прежней государственной собственности пополнить доходную. А это является важным тактическим мероприятием в борьбе с инфляционными пиками роста цен [2].

В ближайшем будущем правительство Украины должно поставить перед собой следующие ключевые задачи:

- во-первых, использование всего арсенала мероприятий с целью последовательного подавления инфляционных факторов. Поэтапный план действий даст возможность сначала загнать инфляцию в так называемый «коридор безопасности», а затем устранить экономические диспропорции немонетарных факторов инфляции;

- во-вторых, оптимизация характера и структуры государственных расходов, не отказываясь при этом от государственных обязательств по защите социально уязвимых слоев населения [2].

Формируя антиинфляционную политику, нужно учитывать, что инфляция не только производственный и не только денежный, но и воспроизводительный феномен. Ее составными частями должны стать: ликвидация структурных диспропорций; реальная конверсия военно-промышленного комплекса; ликвидация убыточных предприятий; радикальная экономическая реформа (передача земли в частную собственность); активное привлечение в рыночное обращение нетрадиционных товаров (недвижимости, земли, ценных бумаг и т.д.); ликвидация дефицита госбюджета, прежде всего, по текущим операциям; использование мирового опыта проектного финансирования, который базируется на минимальном использовании бюджетных средств и максимальной части негосударственного сектора; развитие рынка платных услуг, поскольку одними товарами обеспечить денежную массу невозможно; снижение ликвидности денежных сбережений населения и его текущих доходов путем повышения процента по депозитам.

Антиинфляционная политика должна реально учитывать, что рынок в Украине находится в фазе становления, экономика только начинает функционировать по законам рынка и рыночные регуляторы народнохозяйственных пропорций еще недостаточно срабатывают. Это предопределяет необходимость сочетания рыночной регуляции инфляции с государственными, разработки антиинфляционной стратегии, согласно которой развитие рыночных отношений органически совмещается с гибкими экономическими методами государственной регуляции разных сегментов рынка, в том числе кредитного, страхового, валютного, фондового, с проблемами защиты частной собственности. И все же первоочередной задачей в борьбе с инфляцией в Украине, безусловно, является преодоление экономического спада, эффективная инвестиционная политика, формирование стабильной макроэкономической структуры рынка с целью постепенного выравнивания диспропорций общественного воспроизводства.

Таким образом, антиинфляционная политика для Украины должна состоять из набора взаимосвязанных мероприятий. В общем виде они являются мероприятиями по созданию условий для стабильного развития экономики страны. Для реализации этих условий необходимо повысить эффективность народного хозяйства, осуществить ресурсосбережение, уменьшить расходы и цены, наполнить рынок товарами, упорядочить оплату труда, в дальнейшем совершенствовать бюджетно-финансовую и денежно-кредитную системы. Фактически укрощение инфляции должно быть связано с внесением кардинальных изменений во все составляющие хозяйственного механизма. Одновременно следует учитывать, что при условиях переходной экономики, когда рыночных институтов еще не сформировано, когда предприятия государственного сектора и дальше имеют сравнительно мягкие бюджетные ограничения, полностью преодолеть инфляцию невозможно. Поэтому антиинфляционная политика должна быть нацелена не так на прекращение инфляции вообще, как на сведение ее к приемлемому уровню, который не просто смягчил бы ее самые негативные последствия, но и предоставил бы инфляции контролируемость, сделал бы ее инструментом стимулирования экономики [3].

Литература:

1. Литвицький В. Інфляції потрібно не боятися, а вміло нею керувати // Урядовий кур’єр. – 2005. – №8. – С. 8.

2. Официальный сайт Верховной Рады Украины.

3. Янукович В.Ф. Инфляция как вызов украинским политикам // Дружковский рабочий. – 2007. – №126. – С. 3.