Каталог статей

Тастемирова Ж.А.

Научные основы формирования и развития интеграционных систем в сельском хозяйстве

Агропромышленная интеграция представляет собой форму концентрации производства, при которой происходит не только укрупнение сельскохозяйственного производства, но и создаются прочные производственные связи сельскохозяйственных организаций с предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции, производящими для интегрируемых предприятий средства производства, занятыми производственно-техническим обслуживанием, а также с организациями сфер доведения конечного продукта до потребителя.

Современное развитие сельскохозяйственного производства неотделимо от решения актуальнейшей проблемы – повышения его экономической эффективности. Это особенно важно в настоящее время, когда сельское хозяйство, качественно преобразуясь на новой технической и технологической основе, вынуждено совершенствовать свои организационные формы в целях более рационального использования всех материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Эти вопросы требуют глубокого экономического обоснования. Внедрение прогрессивных технологий в сельское хозяйство, его качественное преобразование могут дать определенный эффект особенно в том случае, когда они будут основываться на развитии специализации и концентрации на базе агропромышленной интеграции.

Анализ источников по проблемам интеграции показывает, что социально - экономическая сущность, формы, виды и цели интеграции были предметом острой дискуссии на всех этапах развития общественных отношений. Интеграцию следует рассматривать в тесной взаимосвязи со специализацией и концентрацией, так как развитие этих процессов обусловлены общественным разделением труда.

В экономической литературе, при рассмотрении проблем интеграции, выделяются две стороны этого процесса. С одной стороны интеграция рассматривается как всеобщая форма организации труда, с другой - как форма организации производства.

Агропромышленная интеграция, как форма соединения сельскохозяйственных предприятий с перерабатывающей промышленностью и торговлей, получила самостоятельное развитие  во второй половине 80-х гг. прошлого столетия через организацию агропромышленных формирований территориального типа. Их формы, размеры, состав были самые разнообразные, но суть состояла в том, чтобы интегрировать производство сельскохозяйственного сырья с его хранением, переработкой до получения готовой продукции и обеспечить ее реализацию потребителям.

В сложившихся условиях, формирование интегрированных структур в сельском хозяйстве должно быть направлено на решение следующих задач:

- улучшить производственно-экономические отношения в процессе производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции и сырья;

- повысить конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей; создать эффективную систему производственных, экономических и социальных услуг для членов интегрированных структур;

- повысить эффективность сельскохозяйственного
производства и обеспечить рост, материального благосостояния работников сельского хозяйства.

Развитие агропромышленной интеграции представляет собой объективный экономический процесс, связанный с одной стороны, с общественным разделением труда и его специализацией, с другой – необходимостью взаимодействия между специализированными отраслями и видами аграрного и промышленного производства. Сельскохозяйственные организации вступают в это объединительное движение, стремясь снизить риск, связанный с производством, его зависимостью от климатических условий, стихийностью рынка сельскохозяйственной продукции, диктатом перерабатывающих организаций, необходимостью повышения конкурентоспособности производства. Перерабатывающие и обслуживающие организации также стремятся обеспечить себе стабильные доходы благодаря наличию надежной сырьевой базы, лучшему использованию сырья, повышению качества своей продукции, ее удешевлению и завоеванию рынков сбыта.

В настоящее время в сельском хозяйстве широко используются следующие формы внутрихозяйственной и межхозяйственной интеграции: агропромышленная организация, агрофирма; агрокомбинат, агропромышленное объединение, научно-производственное объединение.

В последние годы некоторые из перечисленных форм внутриотраслевой (межхозяйственной) интеграции осуществляются в форме финансово-промышленных групп (в которых поиском потенциальных инвесторов занимается специализированное подразделение или организация) и холдингов.

Рыночные отношения поставили участников агропромышленного производства в такие условия, при которых эффективное функционирование производства во многом определяется отлаженной системой производства продукции, ее промышленной переработки и последующей реализации качественных продовольственных и иных товаров. При этом производственные отношения между товаропроизводителями и потребителями продукции должны строиться с учетом спроса и предложения, конкуренции, а также интересов покупателей.

Аграрное производство не располагает достаточно большими возможностями для того, чтобы гибко маневрировать какими-то финансовыми ресурсами. Поэтому наиболее эффективной формой соединения земледелия с  капиталом является агропромышленная интеграция, при которой достигается результативное воздействие технического прогресса на развитие сельского хозяйства, выражающееся в форме организационно-технологической интеграции промышленного производства с сельскохозяйственным. Агропромышленная интеграция в современной мировой практике часто характеризуется формированием мощных агропромышленных комбинатов, объединяющих в одной организационной структуре не только крупные фермерские хозяйства, но и подразделения по производству сельскохозяйственной техники и оборудования, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции.

Основными тенденциями развития аграрной экономики продолжают оставаться кризисные явления, обусловленные множеством факторов, в частности, негативной макроэкономической ситуацией в стране, региональными особенностями организации производства в отраслях агропромышленного комплекса, низким уровнем развития и использования производственного потенциала в сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих предприятиях. Это обусловлено следующими факторами:

- отсутствием действенного протекционизма государства по отношению к сельскому хозяйству,

- неэквивалентным обменом между сельским хозяйством и обслуживающими отраслями,

- нарастанием убыточности во всех отраслях агропромышленного комплекса, снижением доходов населения и спроса на продовольственные товары,

- дезинтегрированной системой организации производства в отраслях АПК,

- монополизмом одних отраслей по отношению к другим,

- отсутствием экономически обоснованной региональной аграрной политики,

- неэффективной поддержкой рациональных форм кооперации и интеграции в АПК,

- слабой изначальной материально-технической базой отраслей и предприятий АПК,

- неудовлетворительным кадровым потенциалом предприятий,

- недостатками в организации агропромышленного производства и низкой его эффективностью.

В сельском хозяйстве Республики Казахстан имеется свыше 190 тыс. сельхозформирований, которые в своем большинстве (99%) находятся в частной собственности, т.е. являются субъектами предпринимательства.

Кризис отрасли усиливается тем, что в такой ситуации перерабатывающие предприятия в результате потери сырьевых зон не загружают полностью свои производственные мощности. Строительство же сельскохозяйственными предприятиями своих небольших перерабатывающих цехов в основном экономически неоправданно, поскольку требует отвлечения значительных инвестиционных ресурсов, тогда как недостаточная глубина переработки ведет к потерям сырья.
В результате необоснованного роста цен на энергоресурсы доходы из аграрной сферы стали перекачиваться в топливно-энергетический комплекс, сферу услуг, банковские и коммерческие структуры.

Современная система зарубежного сельского хозяйства складывалась многие десятилетия. Во всем мире идет непрерывный процесс укрупнения хозяйств за счет вытеснения и разорения мелких и средних. Практика таких стран, как США, ФРГ, Канада и других, свидетельствует о том, что на крупных предприятиях по сравнению с мелкими в 1,5-2 раза выше производительность труда значительно ниже себестоимость продукции. Именно крупные фермерские хозяйства и объединения являются основными поставщиками товарной сельскохозяйственной продукции.

Страны Западной Европы, входящие в ЕС, разработали и внедряют единую сельскохозяйственную политику, на основе которой осуществляется обеспечение фиксированных закупочных цен и субсидирование экспорта продукции аграрного сектора.

Сельскохозяйственные корпорации, фермеры, производственные кооперативы наиболее развитых стран получают значительные финансовые инъекции за счет экспорта своей продукции в другие страны, где сельское хозяйство разрушено или находится на низком уровне развития.

Отмечая большую и систематическую помощь со стороны государственных органов власти аграрному сектору в наиболее развитых странах, следует подчеркнуть огромную роль кооперативных объединений, положительно влияющих на сельскохозяйственное производство. Крестьянство Англии, Голландии, Германии, США, Франции, Японии и других развитых стран повседневно сотрудничает с кооперативами. Через них работники сельского хозяйства реализуют свою продукцию, хранят в кооперативных банках накопления. В кооперативах крестьяне берут в кредит нужные им финансовые ресурсы, осуществляют страховые операции. Фактически все, кто занимается сельскохозяйственным трудом сотрудничают с кооперативами, через них решают многие хозяйственные и социальные проблемы.

Интеграционные тенденции стран послевоенной Европы привели, как известно, к образованию в 1967 году Европейского Сообщества, что было предпосылкой и условием для осуществления единой экономической политики, в том числе и в сельском хозяйстве. Главным инструментом достижения поставленной цели должно было стать построение общего рынка.

В связи с этим, было предложено несколько альтернатив формирования единой аграрной политики. Под сильным давлением стран, ориентированных на экспорт сельскохозяйственной продукции (Франция, Нидерланды) предпочтение было отдано разработке системы единого рыночного порядка для различных видов сельскохозяйственных культур с гарантированными ценами и защиты от импорта, предусматривающий интервенции (административное вмешательство во внутренний рынок), дотации на экспорт продукции, таможенные пошлины и сборы на импортируемые товары: зерно, говядина, животное масло, молочный порошок (обязательные интервенции), сахар (обязательные интервенции с одновременным квотированием), свинина, вино, рыба, определенные сорта фруктов и овощей (периодические вынужденные интервенции).

Список использованных источников

1. Гордеев А.В. Приоритетные направления долгосрочной аграрной политики. // АПК: экономика, управление. - 2008. - №4.- С.2 - 6.

2. Государственная Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012гг. Официальный сайт МСХ РФ. http: // www.mcx.ru/index.php?he_id=1003.