Воронина Е.А

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени М. Туган-Барановского

Анализ уровня обеспеченности населения Украины социальными услугами за период независимости

24 августа 1991 года Украина стала независимым государством и приобрела самостоятельность в решении внутренних вопросов и осуществлении внешнеполитической деятельности. Уровень обеспеченности населения социальными услугами за период независимости значительно изменялся. Проблемам обеспечения населения социальными услугами посвящены работы таких ученых, как: Л.В.Минин, С.Б.Воронцов, В.Д Базилевич, И.Ф Радионова, П.С Ещенко. Актуальность исследования социально-экономического положения государства в сфере материальной обеспеченности населения обусловлена переходом Украины на новый этап ведения хозяйства, в соответствии с мировыми принципами и стандартами экономики рыночного типа.

Целью работы является определить изменения в уровне социально-экономической обеспеченности населения Украины за период независимости (1991-2011г).

В течении всего периода становления Украины наблюдается тенденция роста благосостояния нации. Рассмотрим уровень жизни населения на основе основных показателей: размер минимальной и средней заработной платы, величины индексов инфляции и прожиточного минимума (потребительской корзины).

Прожиточный минимум — это стоимостная величина набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, которые необходимы для нормального функционирования организма человека и для удовлетворения основных социальных и культурных нужд личности.

Рассмотрим показатели прожиточного минимума для анализа обеспеченности населения социальными услугами за 1996-2011 годы. (Рис.1)

Рис.1 Динамика изменения прожиточного минимума в 1996-2011 годах

Средняя заработная плата - статистический показатель, характеризующий средний уровень оплаты труда всех работников или отдельных их категорий.

Уровень (индекс) инфляции - показатель среднего уровня изменения цен товаров и услуг относительно базисного периода. Используется в качестве показателя инфляции и выражается в процентах за год. Рассмотрим изменение индексов инфляции за период независимости Украины. (Рис 2)

Рис. 2 Индексы инфляции за 1991-2010годы

Минимальная заработная плата — это законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может устанавливаться оплата за выполненную работником месячную норму работ (Кодекс законов о труде Украины, Закон Украины "Об оплате труда"). Для анализа обеспеченности населения финансовыми ресурсами рассмотрим размер минимальной заработной платы с 1996-2011 годы. (Рис 3)

Рис.3 Динамика изменения заработной платы с 1996 по 2011годы

Весь период независимости (1991-2011) в Украине наблюдается стабильное повышение, как заработной платы, так и стоимости потребительской корзины. Однако нельзя сказать, что экономическое положение страны с каждым годом только улучшалось, ведь на благосостояние население влияет такой немаловажный фактор, как инфляция. До 2003 года ее показатели значительно колебались. Так, максимальное значение индекса инфляции наблюдалось в 1993 году – 10256,0 %, что говорит об обесценивании национальной валюты. То есть при достаточно высоких ценах на потребительские товары, заработная плата населения оставалась на низком уровне. До 1997 года данный показатель падал и достиг 110,1% . С 1997 по 2003 индекс инфляции менялся в пределах 10%. С 2004 года до 2011 года в Украине наблюдается умеренная инфляция с индексом менее 10%.

Исследование доходов населения Украины показало, что за последние 20 лет наши доходы в долларовом эквиваленте выросли в среднем в четыре раза. После принятия независимости цены в Украине выросли почти в 5,5 раза (в гривнах). Если сравнивать курс доллара тогда и сейчас, то получается, что и гривна подешевела в 4,4 раза.

Проанализировав изменение показателя заработной платы по отраслям, можно сделать вывод, что максимального значения он достигает в торговле, а минимального – в строительстве.

По итогам 2010 года наблюдается соотношение максимальных доходов и минимального уровня инфляции, что свидетельствует о росте благосостояния населения. Существующие пропорции наблюдаются и в 2011 году. Так, в январе 2011г. размер среднемесячной номинальной заработной платы штатных работников предприятий, учреждений, организаций (с численностью работающих 10 и более человек) составил 2297 грн. и по сравнению с январем 2010г. увеличился на 19,9%. Размер минимальной заработной платы на 01.04.2011 года составляет 960 грн. [1]

Соотношение минимальной и средней заработной платы 41%. В развитых европейских странах данный показатель должен быть не менее 60%. Согласно Закону Украины «О прожиточном минимуме» его величина составляет 911грн., что на 4% больше чем в предыдущем. Что касается инфляции, ее показатели относительно 2010 года уменьшились на 1%.

За годы независимости Украина добилась успеха во многих сферах, но уровень обеспеченности населения социальными услугами оставляет желать лучшего. Оценив заработную плату, потребности человека и уровень инфляция, можно сказать, что у многих профессий зарплаты 2011года не соответствуют европейским стандартам обеспеченности населения социальными услугами и финансовыми ресурсами. Так, с 1988 по 2011 годы средняя заработная плата с учетом инфляции снизилась на 890 грн. Однако за период независимости Украины прослеживается тенденция увеличения средней и минимальной заработной платы, сокращения инфляционных процессов в стране, что свидетельствует об экономическом развитии Украины, и соответственно о повышении уровня обеспеченности населения социальными услугами.

[1] Закон Украины «Про Державний бюджет України на 2011 рік» (статья 22)