Щербак И.

Донецкий национальный университет экономики и торговли

Экономическая безопасность Украины

Экономическую безопасность можно рассматривать как способность национальной экономики к расширенному воспроизводству с целью удовлетворения потребностей собственного населения и государства, а также способность сохранять устойчивость к воздействию внутренних и внешних угроз [1]. В Институте экономического прогнозирования НАН Украины была разработана «Концепция экономической безопасности Украины». Под экономической безопасностью в Концепции понимается стабильность развития экономики Украины, стабильность украинского общества, достаточный уровень обороноспособности; а также способность Украины как независимого государства защищать свои национальные интересы от внутренних и внешних угроз [4]. Материальной основой экономической безопасности является собственность народа на национальное богатство (совокупность созданных и накопленных в Украине трудом всего общества материальных и духовных благ, интеллектуального потенциала общества, природных ресурсов и т. д.). В соответствии со структурой экономической системы основными направлениями достижения экономической безопасности являются независимость в формировании и развитии производительных сил, технико-экономических отношений (отношений специализации, кооперирования, комбинирования и т. д.), организационно-экономических отношений (и прежде всего менеджмента и маркетинговой деятельности), собственности и управления ею (в единстве их экономического и юридического аспектов), хозяйственного механизма. Независимость в формировании и развитии производительных сил и технико-экономических отношений в их единстве означает независимость государства в развитии собственного технологического способа производства.

Угроза экономической безопасности выступает обратной стороной экономического суверенитета и означает постепенную утрату народом собственности на свое национальное богатство и потерю государством способности проводить независимую политику в интересах народа, а также постепенное превращение страны в сырьевой придаток, источник дешевых ресурсов (трудовых, материальных, финансовых, информационных и др.).

Наибольшей угрозой экономическому суверенитету Украины с точки зрения отношений экономической собственности является сохранение и даже углубление отчуждения преобладающего большинства работников от средств производства и результатов труда вследствие кланово-номенклатурного характера разгосударствления и приватизации, чрезмерного снижения доли государственной собственности, катастрофически низкого уровня оплаты рабочей силы, быстрого роста государственного долга, диспаритета цен и т. д [5].

Киевский международный институт социологии обнародовал результаты опроса, которые свидетельствуют, что 93% украинцев ощутили влияние экономического кризиса. Потеря работы, снижение уровня доходов, повышение цен – те проблемы, с которыми каждый день сталкиваются жители Украины.В отличие от середины 1990-х граждане не торопятся относить себя к числу нищих и крайне бедных. Десять лет тому назад так самоидентифицировались более половины граждан, в 2008-м – 11%, сейчас – 17%. Ситуация может резко ухудшиться, если правительство станет выполнять закон о повышении социальных стандартов, считают эксперты. Сотрудник центра Социополис Орест Сохар отмечает, что в госбюджете нет дополнительных источников доходов, которые обеспечили бы стремительное увеличение расходов на зарплаты, пенсии и социальные выплаты. "Попытка выполнить закон о новых соцстандартах приведет к бюджетному кризису, результатом которого станет, в частности, рост задолженности по зарплатам и пенсиям", – поясняет он [3].

Серьезные опасения за внешнеполитическую и экономическую безопасность Украины вызывает вопрос балансирования страны между Россией и Западом. Данное мнение высказал эксперт при стратегическом исследовательском институте США Heritage Foundation Ариэль Коэн.

При этом он советует учесть то, что рынок Евросоюза составляет $14-15 трлн общего ВВП, а рынок США - это приблизительно $13 трлн и наконец рынок Таможенного союза - $2 трлн. Данные цифры показывают перспективы для украинской экономики на международной арене. Помимо этого, Украина представляет интерес для России через транзит ресурсов, отмечает Коэн. И эта страна не станет вкладывать средства в развитие в Украине новых технологий и модернизировать украинскую экономику, считает эксперт. Также он отметил, что ЕС имеет определенные рычаги влияния по выбору внешнеполитического курса, в частности и экономические.

Однако в ЕС делают субъективную оценку ситуации, насколько это возможно оценить извне, заявил Коэн. Поэтому украинской власти следует проявить инициативу, чтобы избежать международной изоляции и не остаться «один на один с северным соседом», подытожил он [2].

Независимость в формировании и развитии хозяйственного механизма означает право государства развивать собственную модель хозяйствования, прежде всего, определять степень сочетания рыночных рычагов управления экономикой с государственным регулированием. Опыт развитых стран мира убедительно свидетельствует, что ядром хозяйственного механизма в современных условиях является регулирование экономики, которое осуществляет государство, компании (прежде всего крупные), другие субъекты предпринимательской деятельности.

К сожалению, значительная часть положительного зарубежного опыта остается неиспользованной, вследствие чего нарастают процессы, которые угрожают экономической безопасности Украины. Они проявляются, во-первых, в некомпетентности правительственных решений, которые ориентированы преимущественно на рыночные рычаги управления экономикой и искусственно ослабляют сферу государственного экономического регулирования, а во-вторых, в усилении административного регулирования. Кроме того, немало экономистов навязывают руководству страны неприемлемую для Украины либерально-монетаристскую модель управления народным хозяйством [5].

Таким образом, только преодоление отмеченных негативных тенденций в развитии современных социально-экономических процессов даст возможность украинскому народу отстоять и укрепить свою независимость.

Литература:

1. Актуальные вопросы экономической безопасности Украины [Электронный ресурс]. София. Центр социальных исследований. Код доступа: [сылка более недоступна}