Донцов С.С.

Современная нормативно-законодательная база организации труда на предприятиях Республики Казахстан

Очевидно, что принятие этого законодательного акта, регулирующего отношения работодателя и работника, вполне соответствует современным условиям развития национальной экономики. Ранее действовавший Кодекс законов о труде КазССР был принят еще в 1972 году в условиях иной политико-правовой формации, поэтому он во многом не соответствовал сегодняшним реалиям не только по отдельным нормам, но и по своей идеологии. Это предопределило многие нововведения в трудовом законодательстве.

Некоторые изменения необходимо выделить особо:

- продолжительность рабочей недели сокращена до 40 часов (ранее она составляла 41 час);

- предусмотрена возможность реализации права на сокращенную рабочую неделю и возможность работать неполный рабочий день или по гибкому рабочему графику в нескольких местах;

- исключено понятие ненормированного рабочего дня;

- не предусмотрены нормы, регулирующие порядок оплаты времени простоя работника, оплаты бракованной продукции, как было ранее в КЗОТе. Теперь оплата осуществляется только за произведенную продукцию и выполненную работу;

- введена минимальная продолжительность трудового отпуска (не менее 18 календарных дней). При этом условия и порядок предоставления отпуска определяются индивидуальным трудовым или коллективным договорами. Не устанавливаются ограничения в сроках предоставления отпуска без содержания. Предусмотрен отпуск без содержания матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет, с сохранением места работы (должности). Предоставление учебных отпусков и порядок их оплаты теперь оговариваются в индивидуальном трудовом договоре.

В статье № 75 настоящего закона приводится трактовка понятия «Нормы труда» и разъяснения по их применению в современных условиях:

- нормы труда (нормы выработки, времени, обслуживания) являются мерой затрат труда и устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства;

- введение, замена и пересмотр норм труда производятся работодателем. О введении новых норм труда работники извещаются не позднее, чем за один месяц;

- для выполнения работниками норм выработки работодатель обязан обеспечить нормальные условия труда;

- нормы выработки для работников моложе 18 лет устанавливаются, исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени для лиц, не достигших восемнадцати лет, в соответствии с индивидуальным трудовым договором.

Настоящий Закон определяет, что труд гражданина является товаром, цена на который должна устанавливаться в индивидуальном трудовом договоре между работником и работодателем. В этой связи огромное значение имеют личные профессиональные качества работников [1].

Основные принципы организации нормирования труда определяют «Методические рекомендации по организации нормирования труда», разработанные в соответствии с Законом «О труде в Республике Казахстан» и утвержденные приказом Министра труда и социальной защиты населения РК. Они характеризуются следующим содержанием:

Общие положения.

Методические основы организации нормирования труда.

Организация работы по нормированию труда.

Порядок введения, проверки, замены и пересмотра норм труда.

Регламентация вопросов нормирования [2].

В целях правового регулирования взаимоотношений администрации и коллектива трудящихся, для согласования интересов и сотрудничества в решении общих задач по повышению эффективности производства на современных предприятиях РК рекомендуется ежегодно заключать и перезаключать соответствующий коллективный договор. В коллективный договор на очередной год рекомендуется включать следующие основные разделы:

Общие положения.

Основные обязанности сторон.

Порядок приема и увольнения рабочих и служащих, укрепление дисциплины труда и сохранность имущества.

Оплата и нормирование труда.

Режим труда и отдыха.

Охрана труда и здоровья.

Социальная защита и льготы.

Социально-бытовое обеспечение.

Культурно-спортивная работа, организация досуга.

Трудовые споры.

Гарантии профсоюзной жизни.

Контроль выполнения договора, его корректировка и пролонгация.

Заключительные положения.

Для эффективной и грамотной с юридической точки зрения организации трудового процесса конкретного работника на определенном предприятии рекомендуется использование следующего примерного перечня документации:

Общие правила по охране труда и технике безопасности.

Положение о системе управления охраной труда (СУОТ).

Правила безопасности в газовом хозяйстве (при наличии такового).

Инструкция по противопожарной безопасности.

Инструкции по охране труда и технике безопасности при проведении отдельных работ.

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

Чертежи и эскизы изготавливаемого оборудования.

Нормативно-технические данные серийно применяемых средств технологической автоматики, средств механизации и измерений.

Нормативная документация на разработанные для конкретного участка средства механизации и автоматизации.

Должностные инструкции конкретных работников.

Наличие, знание и соблюдение требований данной документации конкретными работниками необходимо и обязательно, т.к. в спорных или, тем более, несчастных случаях виновная сторона несет персональную ответственность.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Закон «О труде в Республике Казахстан» от 10 декабря 1999 г.

2. Методические рекомендации по организации нормирования труда // Бюллетень бухгалтера. - 2000.- № 28.- С. 16 - 21.

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ

Донцов Сергей Семёнович, кандидат технических наук, доцент экономики, профессор кафедры экономики и менеджмента Павлодарского государственного университета им. С. Торайгырова