Каталог статей |
Кибальчич А.А. Индустрия туризма как отрасль национальной экономики и перспективы ее развитияНачало ХХI века характеризуется сложными и неоднозначными изменениями в экономической, политической, культурной и технологической среде в мире, что вызвано усиливающимися процессами глобализации, приводящими как к сближению государств, так и к усилению их взаимозависимости. Неотъемлемой составляющей данного процесса является и Украина, которая, как и любое государство мира, ищет свои пути решения экономических и социальных проблем. Одними из возможных решений являются: создание благоприятного инвестиционного климата; стимулирование внешних и внутренних инвестиций; повышение эффективности производства, рост экспорта товаров и услуг, особое место среди которых занимает туризм.Туризм является высокодоходной отраслью, занимая четвертое место после топливной, химической и автомобильной промышленностей [1]. Если рассматривать только экспорт коммерческих услуг, то на туризм приходится около 30% мирового экспорта услуг [2]. Для многих развивающихся стран туризм является одним из главных источников дохода, содействуя росту занятости и экономическому развитию. Туризм оказывает существенное влияние на развитие ряда смежных отраслей: сельское хозяйство, транспорт, связь, торговля, строительство, производство потребительских товаров и др., и, таким образом, может рассматриваться в качестве катализатора социально-экономического развития отдельных стран и регионов. В ст. 6 закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О туризме»» государство провозглашает туризм одним из приоритетных направлений развития экономики и создает условия для туристической деятельности, определяя туризм как «тимчасовий виїзд особи з місця постійного проживання в оздоровчих, пізнавальних, професійно-ділових чи інших цілях без здійснення оплачуваної діяльності в місці перебування» [3]. Анализ литературы [4, 6] показал, что в рамках данных определений сложно определить различия между такими терминами как «туризм», «индустрия туризма» и «туристический бизнес». Индустрия туризма, по мнению Жуковой М.А., должна рассматриваться как «совокупность взаимосвязанных отраслей и производств национальной экономики, единой функциональной задачей которых является деятельность, направленная на удовлетворение разнообразных и постоянно растущих потребностей людей в различных видах отдыха и путешествий в свободное время при рациональном использовании всех имеющихся туристских ресурсов [4, c. 17]. В данном определении автор противопоставляет термины «отрасль» и «производство», что является некорректным, поскольку производство – это составной элемент отрасли. В работах [7, 8] авторы говорят о том, что в настоящее время туризм все чаще рассматривается наукой не только как вид хозяйственной деятельности, приносящей прибыль, но и удовлетворяющей потребности, которые связаны с использованием свободного времени и с путешествиями. В рамках такого подхода можно говорить о туризме как о туристическом бизнесе. В рамках украинского законодательства термины «индустрия туризма» и «туристический бизнес» не определяются. Остановимся на роли туризма в экономике. По данным Всемирной туристической организации (ВТО) в 2007 г. доходы от международного туризма составили 856 млрд. долл. США, что на 5,6% больше, чем в 2006 г. международное туристическое прибытие составило 903 млн. в 2007 г., что на 6,6 % больше, чем в 2006 г. [1, с.1]. В 2007 г. Украина занимала восьмое место в мире по количеству въезжающих иностранных туристов (23,1 млн. чел.), опережая Турцию и Мексику. Кроме того, страна заняла первое место в мире по темпу роста данного показателя – 22,1% (2007-2006 гг.), в то время как средний показатель составил 9,28%. На Украину в 2007 г. приходилось 2,55% всех въезжающих иностранных туристов в мире. Несмотря на такой высокий показатель Украины в международном туристическом прибытии, в десятку лидеров мира по уровню дохода от предоставленных туристических услуг Украина не попала. Среди стран Центральной и Восточной Европы, в 2007 г. Украине принадлежало 6 место по количеству въезжающих иностранных туристов. При этом по данным ВТО доход составил 4,6 млн. долл. США, или 1,1% от общего дохода стран ЦВЕ от туризма [1, с.5]. По данным ВТО в 2007 г. Украина принадлежала к ряду стран, граждане которых увеличили затраты на туризм более, чем на 15% [1, с.9]. По данным Государственной службы туризма и курортов Украины в І полугодии 2008 г. туристический рынок Украины развивался динамично. Так, объем услуг, предоставленных туроператорами и турагентами, увеличился на 62% в сравнении с аналогичным периодом 2007 г. и составил 3,2 млрд.грн. За первые 2 квартала 2008 г. было обслужено 2,3 млн. туристов (на 7% больше, чем в І полугодии 2007 г.), в т.ч.: 245,5 тыс. иностранных туристов (на 25% больше в сравнении с аналогичным периодом 2007 г.), 1,1 млн. внутренних туристов (на 8% меньше), а также 950,6 тыс. украинцев, которые решили выехать за границу с целью туризма (больше на 24%, чем в І полугодии 2007 г.). На протяжении І полугодия 2008 г. фактически осуществляли свою деятельность 3880 турпредприятия [9]. По итогам 2007 г. из 4508 зарегистрированных турпредприятий фактически осуществляли свою деятельность только 3052 (68%) [10]. Увеличивается количество занятых в области специалистов: в І полугодия 2008 г. их количество составило 22,2 тыс. лиц, что на 7% больше в сравнении с І полугодием 2007 г. [9]. На 01.01.2008 г. количество предприятий, которые предоставляли туруслуги в Донецкой области, составило 257 (или 6,7% от общего количества турпредприятий Украины). Было обслужено почти 152 тыс. туристов (на 21% больше в сравнении с аналогичным периодом). При этом увеличилось количество въездных (на 36%), выездных (на 18%) и внутренних (на 23%) туристов, обслуженных турпредприятиями области. Соответственно увеличился и объем предоставленных услуг на 20,5%, который составил 236,5 млн.гривен [11, 12]. Несмотря на рост основных показателей в отрасли туризма, роль туризма в экономике Украины остается на незначительном уровне. Если рассматривать туризм в целом (внутренний и иностранный), то удельный вес доходов от реализации туристских услуг в ВВП (включая услуги курортов) составляет всего 1,6% хотя и имеет тенденцию к увеличению [13]. Что касается соотношения въездного-выездного туризма в Украине, то в первом полугодии 2008 г. оно имело отрицательную динамику (– 4 млн. человек). Если за аналогичный период 2006 г. Украина практически была чистым импортером туристических услуг, то уже в первом полугодии 2007 г. превышение экспорта туристических услуг над импортом составило 1.7 млн. человек [9]. В результате осложнения политической ситуации и ухудшения основных экономических показателей в 2008 гг. можно ожидать негативную динамику рассматриваемого показателя в период с 2009 по 2010 гг. С экономической точки зрения привлекательность туризма состоит в быстрой окупаемости вложенных средств и получении дохода в свободно конвертируемой валюте. По мнению И.М.Школы, Т.М.Ореховской, И.Д.Кузьменко к преимуществам развития туризма можно отности [5, с.83]: увеличение местных доходов, создание новых рабочих мест, туризм развивает все отрасли, связанные с производством туруслуг, а также социальную и производственную инфраструктуры в туристических центрах, обеспечивает рост уровня жизни местного населения, а также увеличивает валютные поступления. Нельзя не отметить и отрицательных сторон развития туризма. В.А. Квартальнов отмечает следующие: влияние на рост цен на местные товары и услуги, земельные и другие природные ресурсы; экологические и социальные проблемы; возможно нанесение ущерба развитию других отраслей [14, с. 242-243]. Подводя итог, следует отметить, что к основным факторам, сдерживающим развитие внутреннего туризма в Украине, можно отнести: низкий уровень благосостояния граждан, негативная демографическая ситуация, высокие темпы инфляции, слабое развитие инфраструктуры, отсутствие пропагандистской политики о возможностях туризма в Украине, низкий объем инвестиций, низкое качество услуг при высоких уровнях цен. Что касается факторов, сдерживающих развитие зарубежного туризм, то к ним можно отнести: низкий уровень благосостояния граждан, негативная демографическая сфера, высокие темпы инфляции, сложности в получении визовых документов, нелегальная миграция и последствия, связанные с имиджем Украины за рубежом. К основным причинами, сдерживающим развитие иностранного туризма в Украине можно отнести: неразвитость инфраструктуры, языковые и культурные барьеры при условии ориентации за рынки дальнего зарубежья, высокая чувствительность к внешне- и внутриполитическим факторам, низкий объем инвестиций, выраженная сезонность предоставления услуг, высокие цены при ненадлежащем уровне услуг, недостаточное использование инструментов маркетинга и информационных технологий в маркетинге. И как следствие, отмеченные факторы приводят к отрицательным показателям экономической деятельности предприятий индустрии туризма в Украине. Литература: 1. Tourism Highlights. 2008 Edition. -11p. (p.1) // www.unwto.org 2. Tourism and the world economy.– Madrid: World Tourism Organization // www.unwto.org/facts/menu.php 3. Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про туризм»» від 18.10.2003 р. № 1282- IV // www.tourism.gov.ua 4. Жукова М.А. Менеджмент в туристском бизнесе: учеб. пос. – М.: КНОРУС, 2005. – 192 с. 5. Менеджмент туристичної індустрії: Навч. посіб. Для вищ. навч. закладів / І.М.Школа, Т.М.Ореховська, І.Д.Козьменко та ін.; за ред. І.М.Школи. – Чернівці: Книги-ХХІ, 2005. – 594 с. 6. Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 200 с. 7. Розвиток туристичного бізнесу регіону: Навч. посіб. / За ред. д.е.н., проф. Школи І.М. – Чернівці: Книги-ХХІ, 2007.– 292 с. 8. Енджейчик И. Современный туристский бизнес: Экостратегии в управлении фирмой / Ирена Енджейчик. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 318 с. 9. Аналітична довідка про роботу туроператорів та турагентів за І півріччя 2008 р. (за формою №1-ТУР) // www.tourism.gov.ua 10. Захарін С. З Новим роком туризму і курортів // Дзеркало тижня. -2008. - №1 (680). – с.12 11. Рейтинг регіонів за основними показниками ліцензіатів (туроператорів та турагентів) України за 2007 рік (ф.№1Тур) // www.tourism.gov.ua 12. Рейтинг регіонів за основними показниками ліцензіатів (туроператорів та турагентів) України за 2006 рік (ф.№1Тур) // www.tourism.gov.ua 13. Шульгіна Л.М. Макроекономічна ситуація як фактор розвитку туризму в Україні // Маркетинг в Україні. – 2004. – №4. – С. 15-22 14. Квартальнов В.А. Теория и практика туризма: Учебник.– М.: Финансы и статистика, 2003. – 672 с.
|