Рынки совершенной и несовершенной конкуренции. Защита конкуренции

Для совершенного рынка характерны следующие признаки:

• условия конкурентной борьбы одинаковы для всех продавцов и покупателей, отсутствуют какие-либо предпочтения пространственного, административного, личностного и временного характера;
• свободный вход и выход как на рынке производителей (продавцов), так и на рынке потребителей (покупателей);
• все участники торговых сделок действуют на экономических принципах;
• прозрачность рынка и его участников: продавцы и покупатели имеют возможность полного обзора рынка, получения достаточной информации обо всех участниках и обстоятельствах ведения сделок (ценах, скидках, качестве товара, условиях поставки и платежей);
• наличие множества фирм, ни одна из которых не может оказать значительного влияния на уровень текущих цен, поскольку каждой принадлежит небольшая доля рынка;
• наличие запасов однородных товаров, а также резервов, гарантирующих бесперебойную торговлю;
• ценовых ограничений нет – изменение цен непосредственно сказывается на спросе и предложении, и наоборот.

Несовершенная конкуренция связана с возникновением крупных хозяйственных субъектов (объединений), которые постепенно завоевывают все большую часть рынка и начинают доминировать. Такое положение позволяет им снижать качество и себестоимость продукции, тормозить инновации, препятствовать конкурентам и т. д. Все это сопровождается процессом концентрации производства (сосредоточением большого количества рабочей силы и объемов производства на крупных предприятиях). В этих условиях сокращается количество товаропроизводителей и появляется возможность влиять на рыночную цену. При несовершенной конкуренции затруднены вступление в рынок и выход из рынка, ограничен доступ к информации.

Федеральный антимонопольный орган осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства (регулирование конкуренции). К основным его полномочиям относятся направление предписаний о прекращении нарушений и (или) устранении их последствий, о расторжении или об изменении договоров, о заключении договоров с другим лицом и т. д.; установление наличия доминирующего положения; принятие решений о наложении штрафов и административных взысканий на руководителей организаций; обращение в арбитражный суд с заявлениями о нарушениях антимонопольного законодательства; передача дел в налоговые и правоохранительные органы, участие в правотворческой деятельности и т. д.

Среди мер ответственности за нарушения антимонопольного законодательства действуют санкции гражданско-правового, административного и уголовного характера.