Право Евросоюза (Резепова В.Е.) |
Цели и принципы ОВПБ Европейского союзаБудучи составной частью ЕС, ОВПБ решает стоящие перед ним общие задачи, руководствуясь при этом едиными для всех трех опор Союза целями и принципами. Их система закреплена в учредительных договорах. Цели и принципы имеют высшую юридическую силу в иерархии норм права ЕС. И вторичное право, формируемое институтами ЕС, и законодательство государствчленов, и управленческие решения должны им соответствовать. Наднациональные и национальные нормативные и распорядительные акты, противоречащие целям и принципам ЕС, могут быть признаны ничтожными или недействительными. Нормыцели и нормыпринципы, включенные в учредительные договоры, устанавливают рамки компетенции ЕС и являются одновременно одним из важнейших ее источников. Перечень целей, общих для всех трех его опор, дается в ст. 2 Договора о ЕС. Он включает цели социальноэкономического, внешнеполитического, гуманитарного, правоохранительного и организационного характера. Социальноэкономические цели: а) содействовать экономическому и социальному прогрессу, высокому уровню занятости, достижению сбалансированного и устойчивого развития;
Гуманитарные цели предписывают ЕС усилить защиту прав и интересов граждан государств-членов посредством введения гражданства ЕС. Правоохранительные цели состоят в том, что бы сохранять и развивать ЕС как пространство свободы, безопасности и законности. Организационные цели состоят в том, чтобы полностью сохранять достижения ЕС и опираться на них в ходе дальнейшего европейского строительства. Систему общих целей, закрепленных в ст. 2 Договора о ЕС, фактически дополняют нормыцели, касающиеся защиты и всемерного продвижения идеалов свободы, демократии, уважения прав человека, господства права, – принципов, лежащих согласно ст. 6 Договора в основании ЕС. Специальные цели ОВПБ: а) защита общих ценностей, основных интересов, независимости и целостности ЕС в соответствии с принципами Устава ООН;
Принципы ОВПБ: а) содействие международному сотрудничеству;
Резепова В.Е. Право Евросоюза |