Уголовный закон

Особенность уголовного права заключается и в том, что только уголовный закон устанавливает нормы уголовного права: определяет преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказаний, порядок и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания. Уголовный закон – единственный источник уголовного права, никакие иные правовые акты или судебные решения не могут устанавливать нормы уголовного права.

Статья 1 УК (ч. 1) гласит: «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс».

Юридическим основанием уголовного законодательства является Конституция РФ и общепризнанные принципы и нормы международного права (ч. 2 ст. 1 УК). Принятие нового Уголовного кодекса обусловлено стремлением привести российское законодательство в соответствие с общепризнанными международно-правовыми нормами, Конституцией РФ, а также с качественными изменениями, происшедшими за послереформенный период в политической, экономической и социальной сферах жизни общества и государства. Беспрецедентный рост преступности, сопровождающийся появлением новых криминальных проявлений, особенно в сфере экономики, все возрастающие масштабы организованной преступности явились объективными причинами изменения уголовного законодательства.

Уголовный кодекс представляет собой систематизированное изложение норм уголовного права. Он состоит из двух частей: Общей и Особенной, объединяющих 12 разделов, 34 главы и 360 статей.

В Общей части излагаются руководящие принципы и общие положения уголовного права, в Особенной – даются определения конкретных преступлений и указываются виды и размеры наказаний за соответствующие преступления. Общая и Особенная части взаимосвязаны и представляют неразрывное единство: нельзя применить норму Особенной части УК, не обратившись к Общей части.

Общая и Особенная части УК РФ подразделяются на разделы и главы, а последние, в свою очередь, – на статьи, содержащие уголовно-правовые нормы. Статьи Общей части УК – это нормы-определения, они устанавливают и закрепляют понятия преступления, условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. По-иному построены нормы Особенной части: здесь, как правило, различаются две составляющие части – диспозиция (дается определение конкретного преступления) и санкция (указывается вид и размер наказания за данное преступление); гипотеза – условие, при котором действует данная норма, как правило, не выделяется.

В Общей части уголовного закона регламентируется действие уголовного закона в пространстве и времени.

Действие уголовного закона в пространстве определяется по территориальному принципу (ст. 11 УК) и по принципу гражданства (ст. 12).

Территориальный принцип

Территориальный принцип означает, что все лица, совершившие преступления на территории РФ, подлежат ответственности по УК РФ. В то же время вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан (которые согласно международным договорам не подсудны по уголовным делам российским судам) в случае совершения ими преступления на территории РФ разрешается дипломатическим путем.

Принцип гражданства

Принцип гражданства означает, что граждане РФ, где бы они ни совершили преступление, несут ответственность по УК РФ. Согласно ему граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно совершено и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. Россия присоединилась к ряду международных конвенций, предусматривающих уголовную ответственность за деяния, которые и по российскому уголовному праву признаются общественно опасными и наказуемыми независимо от того, совершены ли они на территории РФ или другого государства. Поэтому и иностранные граждане, оказавшиеся на территории РФ, после совершения ими подобного преступления могут быть выданы заинтересованному государству, на территории которого совершено преступление.

Действие уголовного закона во времени в соответствии со ст. 6 УК определяется законом, действующим в период совершения этого преступления. Однако ст. 10 УК допускает возможность придания закону обратной силы. Это означает распространение действия нового уголовного закона на деяния, совершенные до вступления его в законную силу. При этом уголовный закон приобретает обратную силу лишь в случаях, когда или устраняется наказуемость деяния, или смягчается ответственность за него. Закон, устанавливающий наказуемость деяния или усиливающий наказание, обратной силы не имеет.