Гущина Е.С.

Формы экономической интеграции трансграничных регионов в рамках инновационных производственных структур

активное включение России и Казахстана в объективный процесс интернационализации общественного производства, а также ужесточение конкуренции на мировом рынке требуют объединения усилий их взаимосвязанных и взаимозависимых национальных экономик.

В период централизованной плановой экономики крупные корпоративные структуры в промышленности, сельском хозяйстве, в отраслях инфраструктуры составляли ос­нову экономического потенциала всех союзных республик. В том числе предприятия ВПК, крупные объединения (комбинаты) металлургии, химии, машиностроения, электротехники и приборостроения России и Казахстана работали в режиме тесной производственной и технологической кооперации, причем сотрудничество государств строилось преимущественно на взаимодействии приграничных областей. Так, из Казахстана вывозился уголь на Урал, а в Восточный Казахстан завозился с Кузбасса, то же - по электроэнергии и многим другим видам продукции и сырья. Воссоздание кооперационных связей специализированных и технологически увязанных производств и предприятий, оказавшихся на территории разных государств, на новой рыночной основе может поднять их промышленный по­тенциал на более высокий качественный уровень.

 В условиях рынка проблема кооперации может быть решена за счет создания различного рода транснациональных предпринимательских структур. Эти структуры независимо от территориального базирования и форм собственности экономически заинтересованы в оптимальной межгосударственной и научно-технической кооперации.

Мировой опыт подтверждает, что наиболее приемлемыми в области транснациональных корпоративных отношений и эффективными  технологическими связями между производителями разных стран считаются корпоративные структуры промышленного типа, то есть транснациональные финансово-промышленные группы (ТФПГ).

Подобные организационно-производственные объединения, основанные на критериях технологической целесообразности, составляют каркас технологического комплекса эффективных экономик большинства развитых стран мира, оказывая стабилизирующее воздействие на цены и производство.

Интеграция в рамках межгосударственных ФПГ банковско­го, промышленного и торгового капиталов ускоряет оборачи­ваемость финансовых ресурсов, сокращает издержки за счет развития внутри ФПГ систем взаимозачетов и платежей. Без по­добного сращивания ни крупные промышленные предприятия, ни крупные банки, ни тем более малые и средние предприятия не могут устойчиво и долговременно функционировать, финансово-промышленная группа рационализирует структуру совокупного капитала, увеличивает долю ресурсов в денежной форме и мобильность перераспределения, возможность проведе­ния крупных сделок, многовалютных операций, эффективность размещения интегрированных активов.

создание межгосударственных ФПГ и ТНК постепенно долж­но занимать центральное место в интеграционных процессах России и Казахстана, так как имеет ряд неоспоримых преимуществ для развития обеих стран. Во-первых, возможность более полно использовать ресурсный, производственный и научно-технический потенциал; во-вторых, в некоторой степени смягчается их экономическая зависимость от мирового рынка; в-третьих, увеличивается производственный экспорт, достигается большая экономия на издержках транспортировки и пересечения границ; в-четвертых, открывается больший доступ к финансовым ресурсам, новым технологиям и рынкам; в-пятых, растущая взаимозависимость государств позволяет комплексно решать экономические проблемы, задачи, реализовывать совместные проекты.

На современном этапе функционирование российских и казахстанских ТФПГ обусловлено рядом тенденций, противоречащих национальным интересам государств.Так, за годы реформ более 20 крупнейших казахстанских про­мышленных предприятий были переданы в управление иностранным фирмам.

Во-первых, это привело к дальнейшему распаду прежних коо­перационных связей, так как привлекаемый в экономику Казахстана иностранный капитал постепенно вывел ряд базовых сырьевых и металлургических производств с внутреннего рынка, полностью ориентируя их на экспорт. Во-вторых, иностранные инвесторы, вкладывая свои капиталы лишь в сырьевой сектор, способствуют значительной диспропорции в структуре экономики Казахстана.

В россии практически все ФПГ появились в сырьевых отраслях, поэтому, как правило, их ядром являются предприятия либо добывающих, либо перерабатывающих секторов экономики. В период экономического подъема появились новые тенденции в развитии промышленных составляющих ведущих ФПГ: доходы от экспорта сырья стали частично инвестироваться ими в отрасли с высокой добавленной стоимостью, а также в базовые отрасли обрабатывающей промышленности (гражданское машиностроение, многотоннажная химия) и сельское хозяйство. Но вместе с тем «центры прибыли» большинства крупных ФПГ находятся за рубежом. Практически вся прибыль и значительная часть инвестиционных ресурсов вывозятся за границу, а затем, по мере необходимости реинвестируется в компании в форме кредитов иностранных банков или прямого вложения «иностранного» капитала, финансовые потоки российских корпораций управляются из-за рубежа, а ежегодный отток капитала в среднем составляет 8 млрд. долларов США. В связи с этим, можно сделать вывод, что российский крупный бизнес смог в целом решить задачу включения в рыночную экономику существовавших крупнейших промышленных предприятий в большинстве отраслей, но надежды на него как на инвестора в новое производство, структурную перестройку экономики не оправдались.

В этих условиях создание российско-казахстанских финансово-промышленных групп  явилось бы одним из способов предотвращения захвата корпораций иностранным капиталом, активизации инвестиционной и инновационной деятельности в реальном секторе национальной экономики. Именно отечественные компании должны составить активную конкуренцию иностранному капиталу в освоении недр, развитии промышленности, диверсификации экономики.

Если не встать на путь формирования ТФПГ и других форм интеграции промышленной, финансовой и иной деятельности, то нашими странами будет потерян эффект динамичного реагиро­вания крупных предприятий на состояние рынка. Произойдет разрушение сложившихся региональных промышленных и научно-производ­ственных объединений, распад технологического потенциала, будут проигнорированы современные тенденции концентрации и диверсификации производства.

Таким образом, на наш взгляд, создание ТФПГ на взаимовыгодных экономических условиях необходимо для повышения конкурентоспособ­ности регионов России и Казахстана и служит важным фактором обеспечения нового качественного уровня их экономического развития.