Понятие и состав механизма муниципальных правовых отношений

Муниципальные правовые отношения – специфические общественные отношения, которые выражаются в процессе реализации управленческой деятельности, осуществляемой субъектами муниципального права (т.е. их поведение), регламентированной как собственными муниципальными, так и административно-правовыми нормами права, и обеспечены мерами принуждения как общественного, так и публичного характера.

Механизм муниципального правового воздействия – совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, регламентирующих управленческие отношения в деятельности органов местного самоуправления в объеме и порядке, определенных в законодательстве, обеспеченных мерами убеждения, стимулирования и общественного или государственного принуждения.

Состав механизма муниципального правового воздействия:

1. муниципальные правовые и административно-правовые нормы, регулирующие принципы деятельности, функции, цели и задачи местного самоуправления;
2. акты толкования муниципальных правовых и административно-правовых норм;
3. акты применения муниципальных правовых и административно-правовых норм; муниципальные правовые отношения;
4. правосознание субъектов права муниципальных правовых отношений;
5. судебный и государственный контроль и прокурорский надзор за законностью в деятельности органов местного самоуправления.

Демократизм муниципальных правовых отношений проявляется в практической и гарантированной государством реализации следующих прав.

1. Граждане РФ осуществляют свое право на местное самоуправление в городских, сельских поселениях и других муниципальных образований в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Граждане РФ имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей без какой-либо дискриминации.
3. Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
4. Граждане РФ имеют равный доступ к муниципальной службе.
5. Граждане РФ имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами другой, полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления.
7. Население в соответствии с уставом муниципального образования имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения – официальному опубликованию (обнародованию).

Граждане имеют право обратиться с индивидуальными и коллективными вопросами в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.