Варфоломеева Е.А.

Роль системы внутреннего контроля в системе управления предприятием

Динамическое развитие предпринимательской деятельности ставит новые проблемы относительно формирования сущности системы внутреннего контроля, которая бы отвечала  высоким требованиям управления бизнеса.

Вопросы разработки и совершенствования системы внутреннего контроля нашли свое отражение в отдельных работах отечественных и зарубежных исследователей, таких как: В.Д. Андреев, А.М. Богомолов, Ю.А. Данилевский, А.К. Макальская, Дж. Робертсон, В.С. Рудницкий, Л.В. Сотникова, Л.А. Сухарева [1].

Целью статьи является уточнение роли и функций системы внутреннего контроля в процессе управления предприятием.

Система управления предприятием это кибернетическое понятие, предполагающее совокупность объекта управления и управляющего элемента, взаимодействующих между собой [2].

Таким образом, система управления предприятием включает следующие элементы:

1. деятельность, осуществляемая предприятием  – это объект системы управления, требуемый режим работы  которой должен поддерживаться извне специально организованными управляющими воздействиями;

2. управленческий персонал и разработанные ими  цели, принципы и методы управления – это управляющий элемент системы управления, формирующий и осуществляющий управляющие воздействия для обеспечения  требуемого режима работы  объекта управления;

3. система внутреннего контроля – это регулирующий элемент системы управления, представляющая собой частный вид управления, задачей которой является обеспечение  постоянства какой – либо выходной величины объекта управления и оценка эффективности принятых управленческих решений и результатов их внедрения.

Эффективность управления предприятием будет зависеть от функционирования  системы внутреннего контроля, поскольку  обеспечивает постоянство величины, характеризующей состояние и режим работы  объекта управления. Постоянство подразумевает соответствие  заданным параметрам управляющего элемента.

Понятие  системы внутреннего контроля связано с двумя терминами как система и внутренний контроль.

Сущность контроля раскрывает определение, данное Сухаревой Л.А.:  «Контроль – это система целенаправленных действий по установлению степени соответствия процесса функционирования объекта управления принятым управленческим решениям и направлен на успешное достижение поставленных целей» [3].

Пышная Е.Б. считает, что внутренний контроль - это система мер, организованных руководством предприятия и осуществляемых на предприятии с целью наиболее эффективного выполнения всеми работниками своих обязанностей при совершении хозяйственных операций [6].

Таким образом, исходя из сущности внутреннего контроля и его назначения в системе управления, можно утверждать, что внутренний контроль – это совокупность средств, обеспечивающих условия формирования и развития качественного процесса управления в достижении поставленных целей предприятия.

Термин «система» дает наиболее полное представление о функционировании внутреннего контроля.

Система – это совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует определенную целостность, единство [4].

Морковкина Е.Б. рассматривает систему внутреннего контроля, как неотъемлемую часть системы корпоративного управления, представляющую собой совокупность взаимосвязанных действующих элементов (цель, предмет, объект, субъект, механизм), позволяющую объективно оценить эффективность и результативность финансовых операций предприятия, достоверность финансовой информации, соответствие этих операций и информации законодательству и внутренним документам предприятия [5].

Наиболее полное представление о системе внутреннего контроля можно сформировать, рассматривая ее функции, реализуемые в системе управления.

Таким образом, на основании проведенных исследований, система внутреннего контроля, как  регулирующий элемент системы управления, выполняет следующие функции:

1. учетная функция предполагает учет влияния накопленных результатов протекающих процессов в системе управления;

2. измерительная функция предполагает определение величины результатов деятельности предприятия и силу их воздействия;

3. обобщающая функция предполагает группировку и классификацию результатов деятельности предприятия;

4. информационная функция предполагает предоставление соответствующей информации для принятия управленческих решений;

5. оперативная функция предполагает своевременность и точность предоставляемой информации для принятия управленческих решений;

6. упорядочивающая функция предполагает систематизацию и хронологию результатов деятельности предприятия, а также последовательность управленческих решений и мероприятий;

7. контрольная функция предполагает формирование контрольных действий и их осуществление;

8. предупредительная (профилактическая) функция предполагает проведение мероприятий по предвосхищению (предотвращению) конфликтных, кризисных ситуаций;

9. наблюдательная функция предполагает постоянное, систематическое, внимательное отношение к развитию и функционированию объекта управления;

10. экспертная (оценочная) функция предполагает оценку факторов влияющих на развитие и функционирование системы управления;

11. защитная функция предполагает гарантию стабильного развития и функционирование системы управления;

12. аналитическая функция предполагает анализ выполнения предписанных показателей деятельности предприятия, формулирование выводов и разработку рекомендаций;

13. обслуживающая функция предполагает содействие осуществлению процесса управления;

14. обеспечивающая функция предполагает обеспечение требуемого режима работы объекта управления;

15. исполнительная функция предполагает внедрение и доведение до исполнителей управленческих решений и способствует реализации стратегии предприятия;

16. интегрирующая функция предполагает объединение всех процессов в единое целое и комплексный подход к решению конфликтных ситуаций;

17. функция мотивации предполагает процесс побуждения всех элементов системы управления к деятельности для достижения поставленных целей;

18. управленческая функция предполагает участие в процессе принятия управленческих решений.

Таким образом, система управления – это совокупность объекта управления, управляющего элемента и регулирующего элемента, взаимодействующих между собой.

В связи с выше сказанным, необходимым условием осуществления всех этапов цикла управления, является наличие системы внутреннего контроля, поскольку именно контроль способствует улучшению  функционирования объекта управления и предупреждению негативных явлений в хозяйственной деятельности предприятия.

Литература:

1. Сотникова Л.В. Внутренний контроль и аудит. - М.: Финстатинформ, 2001. - 239 с.

2. Справочное пособие по теории систем автоматического регулирования и управления. Под общ. ред. Санковского Е.А.. Мн., «Вышейшая школа», 1973 – 584 с.

3. Сухарева Л.А. Конспект лекций по курсу «Контроль и ревизия». – Донецк: Изд-во ДонГУЭТ, 2000. – 72с.

4. Философский энциклопедический словарь/ Гл. редакция: Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов - М.: Сов. Энциклопедия, 1983. – 840 с.

5. Морковкина Е.Б. Организация и оценка качества системы внутреннего контроля в коммерческом банке // Управление в кредитной организации: Аналитический журнал. № 6/2007 – режим доступа:  [сылка более недоступна}

6. Пышная Е.Б. Особенности процесса внутреннего контроля и пути его совершенствования в Украине //Роль науки, религии и общества в формировании нравственной личности: 12-я научно - практическая конференция - режим доступа:  [сылка более недоступна}