Ваниева Э.А., Куртсеитова Э.Р.

Внешний государственный долг Украины: проблемы и перспективы развития

Целью данной работы  является рассмотрение объёма внешнего государственного долга Украины.

           Постановка проблемы. Внешний государственный долг - это составная часть государственного долга по внешним займам и другим долговым обязательствам перед кредиторами-нерезидентами. Наличие внешнего долга у страны является нормальной мировой практикой. Однако существуют границы, за пределами которых увеличение государственного внешнего долга становится опасным. Масштабное привлечение займов может привести страну к зависимости от кредиторов. Для относительной характеристики величины государственного долга в мировой практике используются специальные показатели – относительные параметры внешнего долга. Они включают отношение долговых платежей (по погашению и обслуживанию долга) к экспорту товаров и услуг. По классификации Международного банка реконструкции и развития низким уровнем внешней задолженности считается отношение меньше 18 %; умеренным – 18-30%. Другими показателями также являются:

1)отношение валового внешнего долга к ВВП (менее 48% - низкая; 48-80% - умеренная задолженность); 2)отношение валового внешнего долга к экспорту товаров и нефакторных услуг (менее 132% - низкая; 132-220% - умеренная);  3)отношение платежей вознаграждения к к экспорту товаров и нефакторных услуг (менее 12% - низкая; 12-20% - умеренная)[4].

В Украине за годы ее независимости формирования долга происходило в значительной мере под влиянием нужд оперативного финансирования текущих бюджетных расходов, что обусловило его структуру и объемы. К основным причинам быстрого роста государственного долга Украины за годы ее независимости можно отнести: необходимость увеличения валютных резервов для обеспечения стабильности национальной денежной единицы; значительный бюджетный дефицит; зависимость от импорта энергоносителей; нужды технического перевооружения большинства областей национальной экономики[2]. Внешний долг Украины по состоянию на 1 марта 2000 года составляет 12,08429643 млрд. американских долларов. Структура внешнего долга Украины включает задолженность перед международными организациями, всего 5,05582916 млрд. долларов, из них Мировому банку Украина должна 2,02874263 млрд., Европейскому сообществу - 330,61768 млн., Европейскому банку реконструкции и развития - 111,37359 млн., МФВ - 2,58509526 млрд. долларов[1]. На протяжении 2001- 2011 годов внешний долг Украины активно рос. По состоянию на конец  2011 года внешний долг составит 60 млрд долл., или 36% ВВП[3].

         Сегодня Украина все так же продолжает занимать, что может привести к потере долговой безопасности. Существует ряд рекомендаций относительно управления внешним государственным долгом Украины:- для сохранности экономической безопасности государства, при выборе долгового источника приоритет должен предоставляться внутренним заимствованиям; - приоритетной задачей управления структурой государственного долга является уменьшение доли задолженности, которую необходимо погасить в краткосрочном периоде; для чего предлагается осуществить рефинансирование государственного долга за счет новых заимствований на более приемлемых процентных условиях, что позволит пролонгировать часть украинской задолженности, сократив долговую нагрузку на бюджет в краткосрочной перспективе;

         Для Украины крайне необходимой остается разработка стратегии внешних заимствований. Существует два основных направления долговой политики Украины: 1) полный отказ от новых внешних государственных заимствований; 2) осуществление новых внешних заимствований в безопасных размерах на инвестиционные цели. Научно доказано, что внешние государственные заимствования необходимы для обеспечения платежеспособности государства и достижения экономического роста. Поэтому второе направление разработки долговой стратегии, остается более приемлемым для Украины [2].

           Как известно, Кабинет министров Украины утвердил стратегию, согласно которой государственный долг страны ежегодно должен снижаться на 2% ВВП. Кроме того, Кабмин решил расширить ассортимент долговых инструментов для внутреннего рынка.       

          Таким образом, внешний государственный долг Украины на протяжении 2000- 2011 годов вырос. Для избежание дефолта, Украине необходимо прекращение наращивания внешнего долга.

Список использованной литературы

1. Коллекция рефератов. Внешний долг Украины – [Электронный ресурс].- Режим доступа: [сылка более недоступна}

2. Концерн «ОВБ». Внешний долг Украины – необходимость для экономического развития страны – [Электронный ресурс].- Режим доступа: [сылка более недоступна}

3. Офіційний сайт РБК Україна – [Электронный ресурс].- Режим доступа: [сылка более недоступна}

4. Узлова Е.Н.  Оценка внешнего долга Украины. Статья – [Электронный ресурс].- Режим доступа: [сылка более недоступна}