Жунусова Алия

Зарубежный опыт статистического учета в туристской отрасли и возможности его управленческого использования в Республике Казахстан

Туристская статистика в этих странах предоставляет обширную информацию и надёж­ные данные, характеризующие воздействие, которое туризм оказывает или может оказать на развитие экономики страны, таких, как увеличение прибавочной стоимости и занятости населения, обоснование в целесообразности притока инвестиций, отражение доходов в смежных отраслях, полученных в результате туристской деятельности либо генерируемых ту­ризмом. Зарубежный опыт показывает, что среди стран, внедривших ВСТ или находящихся в процессе внедрения нового механизма статистического учета, сложилось мнение, что ВСТ коренным обра­зом изменил имидж туристской индустрии, внес новое понимание ее важности, определил нераз­рывную связь ее с другими отраслями и обеспечил доверительное отношение к туристской стати­стике[1]. Канада успешно внедрила ВСТ и теперь с уверенностью может говорить о достоверности статистических данных.

      В настоящее время, определив при помощи ВСТ более точные цифры, суммируя инвестирование в туристскую отрасль, налоговые поступления и т.д. прави­тельство этой республики принимает взвешенные решения для развития этой высокодоходной отрасли, где доля туризма в общем экспорте составляет 58,5%.

Многие страны, такие, как Куба, Мексика, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Сингапур, США, Франция, Чили и Швеция недавно опубликовали свои ВСТ или провели их тщательные пилотные испытания. Другие страны, такие как Австралия, Индия, Испания, Таиланд, Финляндия, Филип­пины, Швейцария, Южная Корея и другие страны планируют сделать это в ближайшее время. Большинство из перечисленных стран являются членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и соответственно при разработке своих систем имели воз­можность воспользоваться наработками Комитета по туризму ОЭСР. Неоценимую помощь в этом вопросе оказало Статистическое бюро Европейского сообщества (ЕВРОСТАТ) также разработало значительное число программ и провело ряд исследований в области туристской статистики в странах Европейского союза. Данная организация подготовила "Методологию туристской статистики для стран Европейского сообщества", совместимую со стандартами ООН/ВТО и приспособленную к специфическим нуждам и условиям стран-членов Европейского союза.

Необходимо особо отметить документ "Рекомендательные директивы по сбору статистической информации в сфере туризма", направленный на гармонизацию и усо­вершенствование структуры статистической отчетности стран-членов. Этот документ стал первым юридическим шагом на пути создания комплексной системы сбора информации по туристскому спросу и предложению. Работая в данном направлении, ЕВРОСТАТ ведет регулярный сбор и распространение (ежемесячно, ежеквартально и ежегодно) основных статистических данных по туризму. При этом информация, согласно вышеуказанным Директивам должна включать: вместимость коллективных средств размещения туристов; коэффициент загрузки коллективных средств размещения (внутренний и въездной туризм). Среди представителей частного сектора необходимо отметить вклад Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC), в центре внимания которого находится количественное выра­жение экономического воздействия мирового туризма.

Статистическая комиссия ООН утвердила базовый документ с предложенными поправками, который и составляет содержание настоящих рекомендаций. В результате данного процесса все три организации пришли к соглашению о готовности к продвижению ВСТ в своих странах. В свою очередь, по прогнозу международной статистики ВТО к 2020 году количество международных туристских поездок возрастет почти в три раза и достигнет 1,6 млрд . При этом доходы от гостиничных туристских услуг будут увеличиваться опережающими темпами и могут повыситься с 445 млрд. долларов США [2].На граждан США, Германии, Японии, Великобритании, Италии, Франции (страны лидеры по выездному туризму) приходится примерно 67% расходов всех туристов нашей планеты, выезжающих в другие страны. Причем на жителей США, Германии и Японии - почти 45%. При этом ВТО считает, что к 2020 году список стран-ведущих поставщиков иностранных туристов изменится незначительно. Наибольшее количе­ство зарубежных путешествий по-прежнему будут совершать немцы. Высокими темпами будет расти количество японских туристов. К 2020 году эта страна может занять второе место, оттеснив США на третью позицию. Ожидается, что на четвертое и девятое места в списке стран, лидирующих по выездному ту­ризму, поднимутся соответственно Китай и Россия, которые в настоящее время не входят даже в число 20 ведущих стран мира, направляющих туристов за рубеж.

А пока по количеству принимаемых туристов лидирует  Франция. Ежегодно она принимает около 50 млн. туристов, т.е. 8,1% всех иностранных туристов нашей планеты. Второе место занимают США, на них приходится 6,5% предоставляемых на нашей планете гостинично-туристских услуг. Затем идет Испания. (После многих лет соревнования с Францией за первую позицию Испания значительно ослабила свои темпы.) Следуют за ними Италия, Венгрия, Турция.

Согласно прогнозам экспертов ВТО, список наиболее популярных для отдыха стран к 2020 году значительно изменится. Ожидается, что Китай переместится с 11-го места на первое и что в 2020 году его посетит каждый одиннадцатый турист планеты [3]. США останутся на втором месте, а Франция переместится с первого на третье место. Самым посещаемым континентом является Европа. На нее приходится 60% прибытий международного туризма. Следующую позицию занимает Американский конти­нент. Его доля в общем количестве прибытий составила более 20%. Затем идет Азиатский конти­нент и государства Африки [3]. Относительно структур прибытий и доходов эксперты ВТО приводят следующие данные. Доли Европы и Америки сокращаются как по числу принимаемых туристов, так и по дохо­дам от туризма. При этом отмечается, что отдых в США становится дешевле отдыха в Европе, в результате целенаправленной политики американских туроператоров, пытающихся перехватить инициативу за счет снижения доходности собственного бизнеса.

Средний Восток и Южная Азия относятся к регионам со слабо развитой туристской инфра­структурой. Но близость европейских стран - основных поставщиков туристов, длительность туристского сезона создают хорошие предпосылки для более активного освоения туристского потенциала Казахстана и государств Средней Азии. Глобализация экономики, развитие современных средств транспорта и связи будут спо­собствовать повышению привлекательности стран, которые пока притягивают приезжих в основном экзотикой.

Литература:

1.Пузакова  М.В. "Международный туристский бизнес" М.2001г

2.Сборник материалов 45-го заседания комиссии ЮНВТО для Европы

3.Туризм Казахстана –Статистический сборник. Астана 2011 г