Понятие полномочий и ответственности, их характеристика

Большинство организаций в настоящее время имеет достаточно большие размеры. Руководители таких организаций не в состоянии единолично решать все возникающие управленческие проблемы.

Для выполнения своих обязанностей в организации любой руководитель, функциональный или линейный, должен обладать определенными полномочиями, т. е. официальными правами и обязанностями, которые дают ему право принимать управленческие решения, отдавать приказания и выполнять действия в рамках целей организации.

С постоянно увеличивающимся объемом информации в мире и огромной скоростью данного процесса руководитель предприятия порой не в состоянии выполнять все функции без чьей-либо помощи. Для этого ему необходимо распределять свои полномочия между подчиненными и наделять их определенной ответственностью за выполняемую ими работу. Благодаря этому менеджер освобождает свое время для более важной и ответственной работы.

Ответственность – обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение.

Ответственность, которой наделяется определенная должность, помогает предотвращать произвол на рабочих местах. Есть два вида ответственности:

1. общая ответственность заключается в создании условий для выполнения работы;
2. функциональная ответственность связана с выполнением поставленных задач.

Полномочия и ответственность, которыми наделяется должность, должны соответствовать задачам, выполняемым данным руководителем. В случае, если наблюдается диспропорция в сторону необоснованного увеличения полномочий, должностное лицо начинает ими злоупотреблять.

Если же слишком высока ответственность за принимаемые решения, то подавляется инициатива работника. Необходимо отметить, что полномочиями наделяется должность, а не лицо, ее занимающее.

Объем полномочий, которым наделяется руководитель, определяется в соответствии с:

1. характером решаемых проблем – чем выше их важность и разнообразие, тем существеннее должны быть полномочия данного уровня;
2. развитостью системы коммуникаций — чем легче установить связь с руководителем, тем меньше полномочий требуется подчиненным;
3. личными особенностями исполнителей — чем выше образование, опыт, ответственность, тем больше полномочий может быть предоставлено сотруднику;
4. морально-психологическим климатом организации – объем полномочий тем больше, чем благоприятнее морально-психологический климат, так как в этом случае меньше вероятность, что сотрудники будут ими злоупотреблять.