Балатемиров Данияр

Агропромышленный комплекс Казахстана

Республика Казахстан за годы независимости прошла сложный путь реформирования всех сфер АПК. Сегодня сельское хозяйство преодолело пик спада производства, который был на этапе перевода экономики на рыночные механизмы управления, и начиная с 1999 г. отрасли сельскохозяйственного производства и связанные с ним сферы переработки продукции развиваются во всех регионах достаточными темпами. Этому в немалой степени способствовали адаптация товаропроизводителей к новым экономическим условиям, развитие других отраслей народного хозяйства, повышение доходов населения, несколько увеличивших спрос на продукты сельского хозяйства и его переработки, проводимая государством аграрная политика, развитие экспорта. Валовая внутренняя продукция республики за 1999-2003 гг. возросла с 2016, 5 млрд. до 4449, 8 млрд. тенге, или на 220, 7%. При этом улучшились основные социальные показатели.

Казахстан традиционно был агропромышленной страной, а освоение целинных земель превратило его в одного из крупнейших производителей зерна и мяса в общесоюзном разделении труда. В этот период были освоены и обжиты новые территории, решены многие проблемы социального обустройства села, получили развитие производства, связанные с поставкой средств производства сельскому хозяйству и перерабатывающим его продукцию отраслям. В этой связи в республике были созданы объективные материальные предпосылки для формирования агропромышленного комплекса, как ведущей части экономики страны [3].

Правительством республики были разработаны и последовательно приняты для развития сельского хозяйство государственные программы. Первая - Программа развития сельскохозяйственного производства Республики Казахстан на 2000-2002 гг., направленная на стабилизацию производства основных видов продукции растениеводства и животноводства, обеспечение экономического роста (увеличение объемов продаж) в конкурентоспособных отраслях сельского хозяйства путем выявления "точек роста" (производства конкурентоспособных видов сельскохозяйственной продукции по цене и качеству). Именно на них сосредоточиваются специальные меры государственной поддержки. Все остальные виды сельскохозяйственной продукции обеспечиваются мерами государственной поддержки общего характера. На ее реализацию было выделено 250 млрд. тенге (около 1, 7 млрд. долл.). Вторая - Государственная агропродовольственная программа Республики Казахстан на 2003 - 2005 гг., предусматривающая обеспечение продовольственной безопасности республики на основе формирования эффективной системы агропромышленного производства, роста выпуска конкурентоспособной продукции и увеличения объемов продаж сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках. Решение осуществлялось посредством создания законодательной базы соответствующей потребностям рыночного производства, регулирования ценообразования, роста государственной поддержки, которая за этот период составила 285 млрд. тенге (более 2 млрд. долл.). Третья - Государственная программа развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 гг. направлена на создание нормальных условий жизнеобеспечения села на основе оптимизации сельского расселения. На реализацию этой программы на 2004-2006 гг. выделяются 177, 1 млрд. тенге (1, 4 млрд. долл.). В итоге в последние 4-5 лет в 2, 5 раза увеличился поток инвестиций, направляемых в отрасли АПК. Во всех регионах довольно высокими темпами происходило развитие центральной его сферы - сельского хозяйства. Фактическое потребление продовольствия по многим продуктам превысило стандартные нормы, определенные в государственной программе на 2005 г., введена частная собственность на земли сельскохозяйственного назначения, формируется рыночный оборот земли. Выполняются принятые меры по развитию семеноводства и племенного дела, увеличивается использование минеральных удобрений и средств защиты растений, создаются сервисные центры и информационно-маркетинговая система, растет объем продаж на внешнем рынке зерна, но за это время не произошло увеличение производства зернофуражных и крупяных культур, медленно внедрялись новые технологии [2].

Социально-экономическое положение аграрного сектора республики, несмотря на предпринимаемые меры и положительные тенденции последних лет, остается сложным, и в перспективе стратегическими приоритетами развития агропромышленного производства должны стать: обеспечение продовольственной безопасности путем рационального использования земельного, водного и научного потенциалов; увеличение производства конкурентоспособной продукции, проведение импортозамещения; повышение эффективности сельскохозяйственного производства на основе внедрения интенсивных технологий; развитие кооперации с крупными промышленными предприятиями, совершенствование системы сбыта путем организации сбытовых кооперативов и приемных пунктов сбора продукции; организация среднего и крупнотоварного производства в растениеводстве и животноводстве, ориентированных на экспорт и более емкие рынки сбыта производимой продукции; рост материально-технического и финансового обеспечения развивающихся отраслей; ускоренное развитие переработки, рыночной инфраструктуры, формирование организационных структур. Ожидается увеличение производства технических культур - хлопка, табака и сахарной свеклы. Будет экспортироваться хлопок-волокно и табачные изделия.

Сельскохозяйственный комплекс Казахстана требует решения очередных задач это повышение конкурентоспособности сельхозпроизводителей на мировых рынках, закрепление на новых рынках, формирующихся вследствие созданного Таможенного союза, усиление производственно-технологических связей по линии село-город, модернизация системы подготовки специалистов для АПК, дальнейшее развитие социальной инфраструктуры села, более эффективное регулирование миграции трудовых ресурсов из села в город и между регионами различной хозяйственной специализации [1]. Как представляется, реализация этих мер позволит сделать АПК Казахстана естественным дополнением его индустриально-инновационного сектора и укрепить продовольственную безопасность государства, значение которой неоднократно подчеркивал в своих выступлениях глава государства Нурсултан Назарбаев.

Литература:

1. Социально-экономическая модернизация- главный вектор развития Казахстана: Послание Президента Республики Казахстан-лидера Нации Н.А.Назарбаева народу Казахстана // Казахстанская правда .-2012.-28 января

2. Анализ хозяйственной деятельности АПК: Учебное  пособие/Ю.Додобаев и др.-Алматы: Экономика,2007.-476с

3. Рахимжанова А. Состояние и проблемы развития АПК Казахстана // Аналитическое обозрение.-20011.-№2.-С.78-87