Петрова М. А.

Власть: сущность и роль в экономике

Различные аспекты исследований экономической власти нашли отражение в работах таких зарубежных и украинских экономистов, как А. Гриценко, Дж. К. Гэлбрэйт, В. Дементьев,  Г. Задорожный, Е. Клишова, А. Либман, А. Мовсесян, Р. Нуреев, В. Ойкен, Ф. Перру, Э. Тоффлер, О. Уильямсон, Дж. Ходжсон. Однако проблемы экономической власти являются достаточно дискуссионными, что находит отражение в существовании различных взглядов на проблему властных отношений: от ее полного отрицания до признания ключевого значения для экономической теории. 

Целью статьи является анализ сущности власти и ее роли в экономике.

Исследование экономического содержания власти объективно требует определения базового понятия. Однако единого мнения по поводу его содержания не существует, что отражают данные таблицы 1.

Таблица 1

 Систематизация подходов к определению власти

Автор	Определение
Вебер М.	Власть – любая возможность проводить внутри данных  социальных отношений свою волю даже вопреки  сопротивлению, независимо от того, на чем такая возможность основана.
Гэлбрейт Дж.К.	Власть – это способность одного человека  или  целой  группы  навязывать свои  цели  другим
Дементьев В. В.	Экономическая власть – всякая  власть, оказывающая влияние на величину издержек единицы дохода экономических агентов: субъекта и объекта власти.
Задорожный Г. В.	Экономическая власть – отношения владения, имеющие своим содержанием подчинение объекта достижению  экономических  целей  господствующего субъекта.
Клишова Е. В.	Отношения экономической власти структурируются  посредством выделения: субъекта власти, оптимизирующего набор субъектных предпочтений; носителя власти, концентрирующего властные правомочия с целью  оптимизации  предпочтений – максимизации индивидуальной полезности субъекта власти;  средств институционализации власти – совокупности формальных и неформальных норм, институтов. В качестве объекта власти выделяются как социальное поведение субъектов, так и индивидуальная рациональность последних. Навязанная власть – вынужденное изменение социального поведения субъекта, которое стало объектом власти, под влиянием определённых действий (либо угрозы неких санкций) со стороны субъекта (либо носителя власти). Подлинная власть основана на формировании такой системы базовых предпочтений подвластного контингента, которая отвечает потребностям субъекта власти, закрепляется в генетической памяти поколений и воспроизводится в соц. Поведении. Издержки принуждения, которые несет субъект власти, минимизируются.
Мовсеян А.,  Либман А.	Экономическая  власть – специфическое отношение  между экономическими институтами и организациями, а также социальными группами и отдельными лицами, чья  деятельность связана с экономикой, в рамках которой  субъект экономической власти генерирует вокруг себя властное пространство, а остальные институты и группы вынуждены в большей или меньшей степени следовать воле и интересам названного субъекта, поступаясь в определенной мере собственными интересами и целями.
Нуреев Р. М.,	Власть – способность одного агента (субъекта власти) принудить другого (объект власти) нести неэквивалентные  издержки ради создания дохода (максимизации  полезности) ее (власти) субъекта. Власть, таким образом, реализуется в возможности субъекта власти получить  ренту, т.е. такой  доход, который превышает предельную  производительность контролируемого фактора производства.
Саймон Г.	Власть – способность принимать решения, определяющие действия других лиц. Это отношения между двумя индивидами, один из которых –  “руководитель”, а другой – “подчиненный”. Руководитель  формулирует и передает решения, надеясь, что они будут  восприняты подчиненным. Подчиненный ждет таких решений и его поведение определяется ими.
Палермо Г.	Экономическая  власть – способность одного лица  (группы лиц) преднамеренно порождать экономические результаты даже (но не необходимо) против воли остальных.
Шутц  Э.	Если А может, путем использования стратегии санкций, заставить Б сделать что-либо, что улучшает благосостояние А, но Б не может равным образом заставить А сделать что-либо, что улучшает благосостояние Б, тогда А имеет «власть» над Б.

Анализ существующих подходов к определению власти (табл. 1) позволил выделить следующие их общие черты: власть имеет место в случае наличия как минимум двух лиц (субъекта и объекта власти) и заключается в воздействии на объект власти господствующего субъекта для достижения целей последнего. При этом следует обратить внимание, что в приведенных определениях власть трактуется с двух позиций: либо как отношения, либо как способность оказывать воздействие, вытекающее из неравенства экономических условий, в которых находятся индивиды. Иными словами, условием формирования  власти является асимметрия экономических отношений, объективно присущая любому обществу. Неравенство объема ресурсов, контролируемых индивидом, определяет его потенциал как субъекта власти и отражает неразрывную связь экономической власти с собственностью и накоплением.

Основанием для формирования власти является, таким образом, асимметрия в распределении ресурсов между экономическими агентами, при которой субъект власти обладает способностью воздействовать на объект; возможность создания для объекта власти издержек которые невозможно избежать; наличие у объекта власти ресурсов, необходимых субъекту власти; отсутствие у объекта власти альтернативы выбора [2, с. 35].

Институционализация власти осуществляется посредством совокупности норм, в определенной степени ограничивающих выбор индивида, следствием чего является возникновение противоречия между структурой и функцией: резкого диссонанса между свойственной индивиду системой критериев предпочтений и его социальным поведением. Именно здесь кроется причина психологического и экономического дискомфорта индивида, в следствие чего происходит формирование отчуждения индивида от общественного производства, от окружающей действительности [1, с. 81-82].

Рассматривая роль власти в экономике, необходимо отметить, что данный  институт оказывает непосредственное влияние на функционирование  социально-экономической системы в целом. Организация и баланс власти может оказывать как положительное, так и отрицательное влияние.

Так, сбалансированная система экономической власти способствует эффективности и порядку в хозяйственной системе, сокращает трансакционные  издержки, вносит в поведение экономических агентов элемент предсказуемости  и тем самым уменьшает потери, вызванные случайными и непредсказуемыми действиями. В свою очередь, дисбаланс и, прежде всего, избыток власти может стать причиной неэффективности, что приводит к разрыву между общественными и частными издержками и выгодами, к нарушению рыночного механизма установления равновесия и эффективного распределения ресурсов, является причиной серьезных  деформаций в сфере распределения доходов. 

Таким образом, экономическая власть – это отношения, в которых, в силу неравенства экономических условий, один индивид (субъект власти) обладает способностью оказывать воздействие на другого индивида (объект власти) и реализует эту способность посредством использования совокупности методов, способов и приёмов реализации формальных и неформальных норм, формальных и неформальных институциональных образований и схем с целью максимизации своей полезности. Включение института власти в предмет экономического анализа позволяет расширить модель рационального выбора в силу включения в нее предпосылки асимметрии в отношениях между экономическими агентами, которые не откажутся от увеличения собственной выгоды путем использования этой асимметрии для подчинения данной цели других агентов. При этом, необходимо установление оптимального уровня власти как желательной социально-экономической нормы, способствующей эффективному функционированию социально-экономической системы в целом.

Литература

1. Клишова Е. В. Теория экономической рациональности. – Донецк: ДонНУ, 2008. – 246 с.

2. Выголко Т. А. Проявление власти в экономической жизни / Т. А. Выголко // Научные труды ДонНТУ. Серия: Экономическая. – 2009. – Вып. 36-2. – С. 34-38.