Ольховик И. В.

Национальные системы образования

По информации Института комплексных социальных исследований РАН и Центра социологических исследований Минобразования России, во всех странах в 2001 г. обучалось примерно 2,5 млн. иностранных студентов, стажеров, аспирантов [2], а в 2008/09 уч. г. на основании данных Института статистики ЮНЕСКО количество иностранных студентов во всем мире составило 3,369 млн. человек [1, с. 198]. Предполагается, что в 2025 г. общее количество международных студентов-иностранцев по самым пессимистичным прогнозам составит 8,4 млн. человек, таким образом, объем рынка возрастет практически в 2,5 раза [3].

По данным ЮНЕСКО, сегодня образовательные услуги для иностранцев предлагают тысячи вузов из 129 государств, хотя основная конкуренция происходит, как правило, между наиболее развитыми странами Западной Европы и Северной Америки, а также Австралией и Японией, где обучается свыше 4/5 всех иностранных студентов. Характерно, что на эту же группу стран приходится и 4/5 общемировых государственных расходов на образование (в абсолютных цифрах 1098,4 из 1386,8 млрд. долл.). Это соотношение остается устойчивым на протяжении последних 20 лет [2].

Лидеру рынка – США – принадлежит около 20% международного рынка образовательных услуг, несмотря на то, что число иностранных студентов в общем наборе на протяжении десяти лет составляет 3–4%. Вместе с тем у целого ряда стран число иностранных студентов в общем наборе принимает большие значения. Так, в карликовом государстве Западной Европы – Княжестве Лихтенштейн – набор иностранцев в 2008/09 уч. г. достиг 74% от общей численности студентов, при этом общее число студентов в стране менее набора малого европейского университета – около 1 тыс. В карликовом государстве Восточной Азии Макао – 50% от общей численности студентов, при этом общее число студентов в стране – около 29 тыс. Также высокие доли иностранных студентов в общем наборе наблюдаются на Кипре и в Катаре, поскольку в каждой из этих стран общее количество иностранных студентов составляет около 30%. Это позволяет подтвердить суждение о том, что процессы глобализации в большей степени затрагивают малые и средние государства [1, с. 190–199]. Основываясь на приведенных данных, можно объяснить желание студентов обучаться в других странах стремлением получить более качественное образование, нежели внутри своей страны. Об этом свидетельствует их выбор, в основном, в пользу образовательных систем Европы, США и Австралии.

Следует пояснить, что если национальные (внутренние) рынки образовательных услуг регулируются государством, то на международной арене в сфере образования действуют такие влиятельные организации, как Мировой банк (МБ), Всемирная торговая организация (ВТО), ЮНЕСКО, ОЭСР и др. Их декларируемые функции, в основном, сводятся к поддержанию свободной торговли, рыночных механизмов, в том числе и в сфере высшего образования, в связи с чем они выступают за уменьшение правительственных ассигнований для государственных систем высшего образования. Сторонники этой позиции доказывают, что рыночные механизмы и конкуренция приведут к улучшению качества образовательных услуг, поскольку наиболее успешными окажутся те провайдеры, которые смогут более качественно работать и эффективно удовлетворять запросы потребителей.

Литература:

1. Global education digest 2011: Comparing education statistics across the world / UNESCO Institute for Statistics. Montreal: 2011. 308 p.

2. Галаган А.И. Современное состояние мирового рынка образовательных услуг и положение на нем России // Социально-гуманитарные знания. 2004. № 3. С. 61–75.

3. Почекина В.В., Якубук Ю.П. Международный рынок услуг. Минск: НО ООО «БИП-С», 2004. 264 с.