Калиаскарова А.А.

Стратегические приоритеты Республики Казахстан в секторе транспортировки нефти и газа

В последние годы становится общепризнанным, что проблемы развития нефтегазовой отрасли так же, как и проблемы повышения глобальной энергетической безопасности – можно решать лишь на основе выдвижения и последовательной реализации ясных и достаточно устойчивых стратегических приоритетов в соответствующих сферах. Сегодня в условиях быстро растущего потребления энергоресурсов в мире особое стратегическое значение любого нефтегазового региона заключается в объемах запасов его энергоресурсов и местоположении.  Каспийский регион в силу своего географического положения и наличия значительных запасов полезных ископаемых является центром внимания геополитических и экономических интересов на мировой энергетической арене.

Учитывая то, что в настоящее время ресурсы нефти и газа Каспия и открывшиеся перспективы участия иностранных компаний в их разработке, направили геополитические и экономические интересы множества стран мира на данный регион, необходимо выявить возможные при этом преимущества для развития нефтегазового комплекса Казахстана и учесть их в формировании стратегии его дальнейшего развития.

Возможности страны по экспорту нефти и газа в настоящее время и в будущем благодаря разведанным запасам углеводородов и динамике их прироста, становятся локомотивом устойчивого развития не только самой отрасли, а также всей экономики страны.

Интересы устойчивого роста нефтегазовой отрасли, а также всей экономики страны требуют опережающего развития инфраструктуры магистральных нефтепроводов. С началом добычи ранней нефти в казахстанском секторе Каспийского шельфа возникает необходимость своевременной реализации  проектов создания надежной и экономически эффективной нефтетранспортной инфраструктуры, обеспечивающей беспрепятственный экспорт нефти и газа из Казахстана.

Развитие и эксплуатация каждого существующего магистрального нефтепровода, а также строительство и эксплуатация каждого нового магистрального нефтепровода являются уникальными затратоемкими проектами и для реализации требуют больших капиталовложений.

Таким образом, проблема развития инфраструктуры магистральных нефтепроводов является многоплановой и ее решение возможно лишь на основе оценки множества факторов, рисков и применения инструментальных средств современного системного анализа с многокритериальным выбором, как состава, так и этапов развития (строительства) магистральных нефтепроводов.

Осуществляемое Казахстаном активное развитие инфраструктуры транспорта углеводородов будет способствовать как удовлетворению внутреннего спроса на эти энергоресурсы, так и повышению международной энергетической  безопасности.

На сегодня основными экспортными маршрутами поставок казахстанской нефти являются:

· нефтепровод Каспийского трубопроводного консорциума (КТК);

· нефтепровод «Атырау-Самара»;

· нефтепровод «Казахстан-Китай» (Атасу-Алашанькоу);

· морской порт Актау.

Совокупная экспортная мощность данных маршрутов составляет более 60 млн. тонн в год.

Следует отметить, что до 80% казахстанской нефти экспортируется на рынки Европы.

При планировании и реализации проектов транспортировки нефти и газа, следует учитывать, что существует ряд рисков на открытых и конкурентных рынках энергоресурсов. В этом плане особое значение приобретают следующие вопросы:

· Формирование трансграничных потоков энергоресурсов на евразийском пространстве.

· Анализ рисков геополитической ситуации вокруг освоения и экспорта энергоресурсов.

· Стратегические позиции и цели заинтересованных стран, вовлеченных в трубопроводную политику.

В силу этих факторов политика Казахстана в отношении развития маршрутов экспорта нефти должна определяться особым, гибким подходом, и этот подход видится в реализации принципа многовекторности направлений экспорта углеводородов и максимальной эффективности использования трубопроводных систем.

Развитие транспортной инфраструктуры является стратегически важным вопросом как для Казахстана, так и для Каспийского региона в целом, Национальная Компания «КазМунайГаз» ведет работы над рядом проектов по транспортировке нефти, представленных на рис.1. среди которых:

· проект расширения нефтепровода Каспийского Трубопроводного Консорциума (КТК);

· проект создания Казахстанской Каспийской Системы Транспортировки (ККСТ);

· проект создания нефтепроводной системы Казахстан-Китай

· проекты развития танкерного флота

Другим важным проектом является проект «Казахстанской Каспийской Системы Транспортировки».  Она  предназначена для экспорта казахстанской нефти, которая будет добываться на месторождениях Кашаган (2 фаза) и Тенгиз (проект «КБР») и доставляться через Каспийское море на международные рынки по нефтепроводу «Баку-Тбилиси-Джейхан», а также нефтетранспортным системам, расположенным на территории Азербайджанской Республики и других транзитных стран.

ККСТ будет состоять из нефтепровода «Ескене-Курык» (с подключением месторождения Тенгиз) и «Транскаспийского проекта» (ТКП), включающего нефтеналивной терминал на казахстанском побережье Каспийского моря, танкеры и суда для транспортировки нефти через Каспийское море, нефтесливной терминал на азербайджанском побережье Каспийского моря, соединительные сооружения с системой «Баку-Тбилиси-Джейхан».

Пропускная способность ККСТ на начальном этапе составит  23 млн. тонн в год (500 тыс. бареллей нефти в сутки), на последующих этапах она будет увеличена до 35-56 млн. тонн в год (800-1200 тыс. бареллей в сутки).

Ввод в эксплуатацию первой очереди ККСТ взаимоувязан с началом 2 этапа освоения месторождения Кашаган.

 рис. 1

Разработка каспийских ресурсов тесно связана с их транспортировкой на мировые рынки. Вследствие того, что Казахстан не имеет прямого выхода к открытому морю, нефтегазовая маркетинговая стратегия основывается на эффективном многовекторном использовании стратегического расположения Казахстана в сердце Евразии.

Развитие транспортной инфраструктуры, основанное на прочном фундаменте экономической и политической целесообразности, становится одним из самых насущных вопросов для нашей страны. В Казахстане  построена разветвленная сеть экспортных трубопроводов, соединяющих крупнейшие нефтяные месторождения Казахстана с потребителями на Западе и на Востоке.

На сегодняшний день карта трубопроводной системы Каспийского региона обрела ясные очертания, и, таким образом, геополитическое соревнование за право прокладки различных транспортных коридоров переходит в борьбу между глобальными и региональными державами и транзитными государствами за потоки каспийской нефти.

В геополитическом контексте интересы ведущих факторов должны быть сбалансированы, снижая, таким образом, возможность доминирования одного государства.

Достижение баланса интересов стран-потребителей, стран-производителей и транзитных стран, в том числе, за счет ответственности сторон за обеспечение поставок, спроса на энергоносители и  стабильного транзита, а также уравновешивания прав доступа к суверенным ресурсам стран-производителей правами доступа к развитию инфраструктуры в странах-потребителях, является первостепенной задачей глобального энергетического диалога в рамках энергетической безопасности.

Литература:

1. Проблемы и перспективы эффективного использования трубопроводного транспорта // II Туркестанский интеграционный форум стран Центральной Азии «Модернизация межгосударственных интеграционных связей Центральноазиатских стран». Туркестан, МКТУ, 2006.- С.73-77.

2. Череповицын А.Е. Современная парадигма управления нефтегазовым комплексом как доминанта устойчивого развития углеводородной энергетики. – Проблемы современной экономики, №4(24), 2007, c.494