Беловолова И.Л., Шеремет Т.Г.

Государственное регулирование инновационной деятельности в Украине и мире

Современный этап развития мировой экономики характеризуется повышенным спросом на знание и переходом к формированию экономики знаний. Целеустремленная политика использования достижений отечественной и мировой науки и  техники дает возможность полнее удовлетворять социальные, экономические, культурные и другие потребности общества. Рыночный механизм без активного вмешательства государства не способен обеспечить инновационного развития, поэтому страны-инновационные лидеры обязаны своим успехом эффективной инновационной политики. Данными обстоятельствами и объясняется актуальность выбраной темы исследования.

Система мероприятий, с помощью которых осуществляется государственная инновационная политика в ведущих странах мира, предусматривает:

1)  Финансирование. В США  эффективные исследовательские центры  и венчурные фонды полностью или частично финансируются (первые 5 лет) из федерального бюджета. Во Франции прямое финансирование инновационных  разработок составляет 50% на их создание; финансирование практически всех крупных проектов в странах ЕС;

2) Бесплатная выдача лицензий на коммерческое использование изобретений (США);

3) Предоставление займов и кредитов (без выплаты процентов – Швеция; предоставления дешевых кредитов – Япония);

4) Создание фондов внедрения инновации с учетом риска (Нидерланди, Швейцарія, Франція) [1];

5) Налоговая политика. В США насчитывается больше чем 100 льгот, которые активизируют НТП. В данной стране сумма недополученных в форме налоговых средств отвечает вкладам фирм в инновационный процесс.  в Ирландии применяется снижение ставок налогообложения для компаний, выполняющих НИОКР. В  Швеции, Японии, Франции, Великобритании, Италии налоговое законодательство предусматривает возможность 100 % учета из облагаемого налогом дохода сумм, направленных на финансирование текущих расходов на НИОКР [4];

6) Амортизационная политика. В высокоразвитых странах широко применяется ускоренная амортизация оборудования как стимул для обновления производственных фондов. Так, в США установлен срок амортизации в 5 лет для оборудования и приборов, используемых для НИОКР, со сроком службы более 4 и менее 10 лет;

7) Создание широкой сети специализированных государственных служб из стимулирования инновационной деятельности (Великобритания, Франция): финансовая, информационная поддержка, помощь в патентовании и внедрении;

Согласно Закону Украины «Об инновационной деятельности», государственная регуляция инновационной деятельности осуществляется путем:

· определения и поддержки приоритетных направлений инновационной деятельности государственного, отраслевого, регионального и местного уровней;

· создание нормативно-правовой базы и экономических механизмов для поддержки и стимулирования инновационной деятельности;

· финансовой поддержки выполнения инновационных проектов;

· установление льготного налогообложения субъектов инновационной деятельности;

· поддержки функционирования и развития современной инновационной инфраструктуры [2].

         Данные статистической информации свидетельствуют о том, что в последние годы государство почти не поддерживает современную украинскую науку. Общая численность научных сотрудников в Украине в 2010 году составляла почти 89534 человек, из них 14418 докторов наук, 84000 – кандидатов наук, а научных организаций – 1,3 тысячи. Однако отмечается снижение количества научных сотрудников, с 2007 года по 2010 год количество научных сотрудников снизилось на 7286 человек; количество научных организаций – 101 [5].

Для активизации инновационной деятельности Украине прежде всего следует задействовать широкий спектр экономических регуляторов – налоговых, кредитно-финансовых и тому подобное.

Анализ мировой практики показывает, что прямая поддержка государственного уровня и интенсивности инновационных процессов в экономике является решающим условием ее структурной перестройки.

Список литературы:

1. Ілляшенко, С. М. Інноваційний менеджмент: підручник / С.М. Ілляшенко.-Суми: Университетська книга, 2010. – 334. – ISBN: 978-966-680-504-4

2. Микитюк, П.П. Інноваційний менеджмент. Навчальний посібник. – К.: Центр навчальної літератури, 2007. – 400 с. – ISBN: 966-364-361-1

3. Герасимчук, В.Г. Міжнародна економіка: навч. посіб./ В.Г. Герасимчук, С.В. Войтко. – К.: Знання, 2009. – 302 с.

4. Федулова, Л. І. Інноваційна економіка: Підруч. для студ. вищ. навч. закл. / Л. І. Федулова – К. : Либідь, 2006. – 480 с. – ISBN: 966-06-0438-6

 5. www.ukrstat.gov.ua