Арнаут И.П.

Важнейшие проблемы кадрового потенциала Украины

Украина является страной с мощным кадровым потенциалом, в чём мы сможем убедиться, проанализировав его динамику за 2001-2007 года. Так по уровню образованности населения Украина на 15-м месте в мире, а по количеству ВУЗов Украина занимает ведущее место в Европе. В Украине насчитается более 86 тыс. докторов и кандидатов наук. Сегодня Национальной академии наук Украины принадлежит более ста научно-исследовательских институтов, в которых трудятся 28 тыс. ученых. Однако за последние 17 лет в Украине произошли негативные изменения в кадровой политике Украины. Недостаточное государственное финансирование, невостребованость результатов научных исследований, отсутствие экономических стимулов привели к сокращению численности научных работников и ухудшению их качественного состава, что нанесло значительный урон научному потенциалу страны [3]. Так, количество организаций, которые выполняют научные исследования и разработки, составляло 1479 в 2001 году, а в 2007–1404, численность научных работников сократилась с 113341 человек в 2001 году до 96820 человек в 2007 году. Сокращение численности научных работников проходило параллельно снижению финансирования научных исследований [2]. Интересная ситуация происходит со студентами, несмотря на вышеизложенные факты, динамика их количества на протяжении длительного периода времени была положительной (таблица 1).

Таблица 1. Динамика изменения численности студентов, аспирантов, докторантов.

	Принято студентов, тыс.		Выпущено специалистов, тыс.		Коли-чество аспиран-тов	Коли-чество докто-орантов
	I- II уровней аккредитации	III- IV уровней аккредитации	I- II уровней аккредитации	III- IV уровней аккредитации
2000/01	190,1	346,4	148,6	273,6	23295	1131
2001/02	201,2	387,1	147,5	312,8	24256	1106
2002/03	203,7	408,6	155,5	356,7	25288	1166
2003/04	202,5	432,5	162,8	416,6	27106	1220
2004/05	182,2	475,2	148,2	316,2	28412	1271
2005/06	169,2	503,0	142,7	372,4	29866	1315
2006/07	151,2	507,7	137,9	413,6	31293	1373
2007/08	142,5	491,2	134,3	468,4	32497	1418
2008/09	114,4	425,2	118,1	505,2	33344	1476

Из таблицы 1 видим, что, несмотря на положительную динамику количества студентов, некоторые негативные изменения произошли:  начиная с 2006 г., наметилось уменьшение количества студентов в ВУЗах III- IV уровней аккредитации, а в ВУЗах I- II уровней аккредитации уменьшение студентов наблюдается с 2004 года. Это связано прежде всего с демографическим кризисом в Украине. Важнейшим фактором развития научно-технического потенциала является обеспечение расширенного воспроизводства научных кадров. После получения независимости в Украине началось стремительное развитие сети аспирантур и докторантур, что привело к увеличению выпускаемых аспирантов и докторантов (таблица 1).Однако количественный рост числа аспирантов не сопровождался повышением эффективности деятельности аспирантур и качественным развитие научно-технического потенциала. Число аспирантов, защитивших диссертации, в процентах к выпуску колебался от 16 % до 18 %.В связи с этим значительная часть выпущенных из аспирантуры и докторантуры молодых специалистов не идёт работать в науку, так как оказывается в тяжёлом экономическом положении и ,в некоторых случаях, вынуждены покидать свою страну и выезжать за границу в поисках работы. Такой отток научных кадров привёл к тому, что в Украине наблюдается дефицит  высококвалифицированных специалистов.  По данным международных исследований, по уровню оттока «мозгов» Украина занимает 54-е место из 55 прорейтингованных стран, а по доступности квалифицированных кадров — 45-е из 55-ти. Среднегодовое увеличение количества докторов и кандидатов наук в последние годы составляло чуть больше 6 тыс. человек, в то время как пенсионного возраста достигли более 26 тыс. специалистов этого уровня квалификации.

Однако есть ещё более существенная проблема, связанная с отсутствием среднего класса в Украине, который был утрачен за годы её независимости, которая приводит к снижению кадрового потенциала страны. Катастрофически не хватает слесарей, электромехаников, фрезеровщиков, токарей высокого разряда, квалифицированных строителей [1].В условиях, когда государство забыло о системе профтехобразования, контингент рабочих постепенно приблизился к пенсионному возрасту. Многие крупные компании  теперь самостоятельно готовят сотрудников на рабочие специальности. Серьезной проблемой является и очень низкий интерес к рабочим специальностям, что представляет угрозу для национальной безопасности.

Испытывая кадровый голод, Украина остается донором рабочей силы. Не сумев удержать своих специалистов, страна вынуждена привлекать мигрантов. Уже сейчас в Украину направлена в основном низкоквалифицированная рабочая сила, что в перспективе может вызвать серьезные социальные проблемы. У государства не так много рычагов влияния на ситуацию, только система образования — единственная сфера, где государство может сыграть положительную роль особенно в долгосрочной перспективе. Чтобы сделать учебные заведения более приспосабливаемыми к требованиям рынка, необходимо увеличить конкуренцию между вузами и ПТУ, посредствам предъявления высоких требований к абитуриентам.

 Главных макроэкономические проблемы нашей страны — низкая производительность труда, невостребованные высококвалифицированные кадры, дешёвая рабочая сила, непрестижность рабочих специальностей. Из-за вышеперечисленных проблем может возникнуть такое явление как инфляция в следствии отставание темпов роста производительности труда от темпов роста зарплат. Решить проблему могут инвестиции в модернизацию производств и повышение квалификации персонала. Но в первую очередь необходимо определить приоритеты развития экономики.

Литература:

1.[сылка более недоступна}

     2.[сылка более недоступна}     статистики Украины.

3.Материалы международной научно-практической конференции «Подготовка научных кадров высшей квалификации в условиях инновационного развития экономики. Региональные, межрегиональные и международные аспекты» / Под ред. И.В. Войтова — Минск: ГУ «БелИСА», 2007. — 200 с.