Тактика следственных действий

Осмотр места происшествия

Осмотр места происшествия по делам о преступных нарушениях правил безопасности труда представляет собой одно из наиболее сложных и важных следственных действий с четко выраженной спецификой его проведения. Промедление с осмотром неизбежно ведет к потере доказательств и изменению первоначальной обстановки места происшествия в силу неустойчивости отдельных следов и изменения условий, в которых произошел несчастный случай. Кроме того, интересы работы предприятия требуют скорейшего восстановления нормального производственного процесса, быстрейшей ликвидации последствий. Нельзя не учитывать, что изменения в обстановку места происшествия могут внести и заинтересованные лица – работники данного предприятия.

До выезда на место происшествия следователь проводит определенную подготовку. Получив сообщение о несчастном случае, он связывается с администрацией соответствующего предприятия и дает указание о сохранении места происшествия в неприкосновенности. В необходимых случаях туда могут быть направлены работники милиции, которым поручается его охрана до прибытия следственной группы.

Особое внимание следователь уделяет подготовке технических средств обнаружения, фиксации и изъятия следов с места происшествия. Помимо традиционных криминалистических средств, входящих в следственный портфель и чемодан прокурора-криминалиста, он, исходя из характера происшествия, подготавливает дополнительные технические средства: различные индикаторы, дозиметры, прибор для определения уровня шумов, степени влажности, средства для отбора проб воздуха и т.п. Если происшествие сопряжено со значительными разрушениями объекта, то для более точной и полной фиксации обстановки места происшествия имеющийся в распоряжении следователя фотокомплект может быть дополнен стереофотоаппаратурой и видеокамерой.

Необходимость привлечения специалистов, как и их профиль, следователь определяет в зависимости от особенностей конкретного дела. Помимо специалиста в области судебной медицины (при осмотре трупа на месте происшествия) при надобности приглашаются дозиметрист, инженер-механик, химик, специалист в области охраны труда и иные лица, обладающие специальными познаниями необходимого профиля. Рекомендуется, чтобы специалист был представителем посторонней организации, что исключает его заинтересованность в исходе уголовного дела.

Предстоящий осмотр должен быть спланирован так, чтобы осуществляемые в его ходе действия не слишком отвлекали работников предприятия от выполняемых ими обязанностей, не создавали помех производственному циклу. Одновременно с этим важно обеспечить безопасность лиц, участвующих в осмотре.

Если следователь и технический инспектор труда, осуществляющий ведомственное расследование, прибывают на место происшествия в одно время, то преимущественное право производить осмотр и совершать другие необходимые действия принадлежит следователю. Однако это не исключает возможности использования им помощи технического инспектора, консультаций с ним по вопросам, возникающим в процессе осмотра.

Опросив пострадавшего и очевидцев происшествия об обстоятельствах несчастного случая и получив информацию от должностных лиц предприятия о характере и основных особенностях производства, следователь приступает к осмотру. В начальной стадии определяются границы территории, подлежащей осмотру, и намечаются ее основные узлы. Ими могут быть оборудование, силовые установки, при обслуживании которых произошел несчастный случай, рабочее место пострадавшего, труп, коллективные и индивидуальные средства защиты, контрольная и измерительная аппаратура, предохранительные и блокирующие устройства и т.п. При затруднениях в выборе границ осмотра целесообразно проконсультироваться с соответствующим специалистом.

Изучая производственное помещение, обращают внимание на его размеры, установленное оборудование, его назначение и размещение, состояние и ширину проходов, характер освещения, количество и мощность источников света, исправность вентиляции, наличие предупреждающих надписей, стендов и плакатов по технике безопасности и пр.

При осмотре оборудования, на котором работал пострадавший, проверяют его исправность, наличие ограждений и иных предохранительных устройств, отмечают состояние узлов и агрегатов, положение рычагов управления, тщательно фиксируют повреждения, возникшие в результате происшествия. Исследуют контрольную и измерительную аппаратуру, предохранители, средства автоматической блокировки, выясняя их техническое состояние и исправность. Показания приборов отражают в протоколе осмотра, ленты с показаниями самопишущих устройств изымаются для приобщения к делу.

В необходимых случаях осматривают также другие агрегаты и технологические узлы, составляющие с обследуемым участком единую производственную линию, подведенные к механизмам электрокабели, маслопроводы и иные коммуникации. При затруднениях в описании в протоколе тех или иных деталей и частей механизмов следователь обращается к помощи специалистов, участвующих в осмотре.

Исследуя рабочее место пострадавшего, следователь указывает в протоколе его состояние и размеры, расположение оборудования, сырья, заготовок изделий и иных предметов, в том числе не относящихся к производимым работам. Осматриваются инструменты, использовавшиеся пострадавшим, подробно описываются последствия механического, химического или термического воздействия, следы крови и др.

Осматривая труп потерпевшего, тщательно фиксируют его позу, положение относительно оборудования и иных объектов, находящихся на месте происшествия, имеющиеся на трупе повреждения, их характер, локализацию, одежду и обувь трупа, ее состояние, находящиеся на ней следы и повреждения, отражают наличие или отсутствие индивидуальных средств защиты. При осмотре защитных средств обращают внимание на их техническое состояние, исправность, комплектность, соответствие их размеров физическим данным пострадавшего.

В ходе осмотра места происшествия соответствующие специалисты по предложению следователя могут осуществлять замеры температуры окружающей среды, освещенности, влажности воздуха, уровня производственных шумов, отбирать необходимые пробы, производить предварительные анализы на присутствие паров вредных веществ, химических соединений и газов. Для приобщения к материалам дела в качестве вещественных доказательств и последующего экспертного исследования изымаются поврежденные детали станков и механизмов, электропроводка со следами короткого замыкания, неисправные контрольные и измерительные приборы, средства индивидуальной защиты, а также инструменты, если на них обнаружены какие-либо следы или их применение для данного вида работ противоречит правилам техники безопасности.

Место происшествия представляет собой производственный объект, и подробно отразить в протоколе сам объект, окружающую обстановку, обнаруженные следы очень сложно. Поэтому рекомендуется в качестве дополнительных средств фиксации применять судебно-оперативную фотографию, составление планов и схем места происшествия. Для реализации последних целесообразно приглашать работников конструкторского бюро и иных служб предприятия, обладающих соответствующими профессиональными навыками.

Следственной практике известны случаи, когда следователь отказывался от осмотра места происшествия по тем мотивам, что подобный осмотр уже был осуществлен техническим инспектором труда, принимавшим участие в ведомственном расследовании несчастного случая. Такой осмотр, как и ведомственное расследование в целом, может оказать помощь следователю в выяснении причин и обстоятельств несчастного случая, однако следственный осмотр незаменим, поскольку имеет процессуальный характер. Более того, производящие ведомственный осмотр лица, как правило, не обладают криминалистическими навыками и опытом, не знакомы с тактикой следственного осмотра, что неизбежно сказывается на его результатах. К тому же в силу различия задач ведомственного расследования и предварительного следствия ряд существенных для установления истины вопросов в ходе ведомственного осмотра остается невыясненным.

Осмотр документов

Осмотр документов. Параллельно с осмотром места происшествия необходимо произвести изъятие и осмотр различных документов, в частности: а) технической документации, относящейся к производству интересующих следствие видов работ; б) документов о техническом состоянии оборудования; в) документов, характеризующих организацию работ; г) документов, свидетельствующих о подготовке потерпевшего и подозреваемого в области техники безопасности, их квалификации; д) документов, отражающих состояние безопасности труда на данном объекте. Изъятие и осмотр документов производится с участием специалистов.

При осмотре технических проектов, описаний технических процессов, технологических карт, должностных инструкций и тому подобной документации нужно обращать внимание не только на содержание, но и на факт утверждения данного документа соответствующими должностными лицами, соблюдение требуемого порядка их согласования с надлежащими инстанциями.

Осмотр графиков ремонта оборудования состоит в фиксации указанных в них сроков и характера ремонтных работ. Если осматриваемые документы отражают те или иные действия должностных лиц по исполнению возложенных на них обязанностей (например, вахтенные журналы эксплуатации механизмов, журналы регистрации инструктажей по технике безопасности), то тщательно исследуются содержание записей, полнота отражения проведенных мероприятий, наличие дат и подписей соответствующих лиц.

Осматривая свидетельства и удостоверения на право управления механизмами при производстве определенных работ, о сдаче испытаний по технике безопасности, исследуются реквизиты этих документов, обращается внимание на срок их действия. При возникновении сомнений в подлинности записей они могут сопоставляться с иной документацией, отражающей определенные сопутствующие факты, а при необходимости – подвергаться предварительному исследованию с помощью технических средств, имеющихся в распоряжении следователя.

Экспертизы

Экспертизы. Если в результате несчастного случая работник погиб либо получил телесные повреждения, следователь назначает судебно-медицинскую экспертизу, на разрешение которой могут быть поставлены вопросы о причинах смерти, времени ее наступления, механизме образования и тяжести телесных повреждений. В зависимости от конкретных обстоятельств расследуемого дела эксперту можно предложить такой перечень вопросов: не находился ли пострадавший на момент несчастного случая в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, не имелось ли у него медицинских противопоказаний к занятию определенными видами деятельности, могли ли данные телесные повреждения возникнуть при определенных обстоятельствах, какова степень стойкой утраты работником общей трудоспособности.

Для решения ряда существенных вопросов расследования требуются специальные познания в области охраны труда, в связи с чем по делам данной категории следует признать необходимым проведение судебно-технической экспертизы. На ее разрешение, как правило, ставятся вопросы о причинах несчастного случая, наличии нарушений правил техники безопасности или иных правил охраны труда и каких именно, кто ответствен за их соблюдение, имеется ли с технической точки зрения причинная связь между нарушением этих правил и наступившими вредными последствиями.

Если уголовное дело возбуждено по факту нарушения правил безопасности труда, то перед экспертом может быть поставлен вопрос о возможных последствиях допущенных нарушений. При необходимости задаются и иные вопросы, обусловленные конкретными обстоятельствами расследуемого дела, например о механизме происшествия, о соответствии технологических процессов, производственных операций либо отдельных действий работника правилам техники безопасности, об условиях, способствовавших совершению преступления, если для их выяснения требуются специальные познания.

В заключении технического инспектора труда обычно излагаются фактические данные, относящиеся к расследуемому событию, дается анализ его причин, указываются конкретные лица, ответственные за соблюдение правил техники безопасности, и другие обстоятельства, относящиеся к предмету судебно-технической экспертизы. Тем не менее это не может поставить под вопрос необходимость назначения экспертизы в случаях, когда интересующие следователя вопросы достаточно полно освещены в заключении технического инспектора.

В качестве экспертов могут быть приглашены сотрудники научно-исследовательских институтов, преподаватели соответствующих технических вузов, высококвалифицированные специалисты-практики, в том числе и инженеры по технике безопасности. Технические инспектора труда могут участвовать в качестве экспертов лишь по делам о преступлениях, совершенных на неподконтрольных им предприятиях.

По делам о преступных нарушениях правил безопасности труда проводятся и другие экспертизы. Так, выявить подделки в документах, установить исполнителя записей либо подписей от имени потерпевших от несчастного случая на производстве позволяют технико-криминалистическая экспертиза документов и почерковедческая экспертиза; установить механизм и технические причины повреждения деталей, узлов и агрегатов – металловедческая экспертиза. Для выявления механизма образования следов, идентификации орудий (например, рабочего инструмента, использовавшегося пострадавшим) по следам на обработанных деталях результативны трасологические исследования.

Следственный эксперимент

Следственный эксперимент проводится с соблюдением необходимых мер предосторожности, поскольку воссоздание в его рамках обстоятельств несчастного случая может быть опасным для жизни и здоровья участвующих лиц и окружающих. Путем следственного эксперимента выясняется, например, возможность слышать предупредительные сигналы работающих механизмов, видеть действия того или иного работника с определенного места производственного помещения или из кабины управления, совершать конкретные действия в заданных условиях (например, выполнять те или иные производственные операции с применением индивидуальных средств защиты, имеющихся в распоряжении работников данного предприятия) и др.

Допрос. При подготовке к допросу следователю помимо выполнения общих требований и изучения имеющихся в его распоряжении материалов надлежит ознакомиться с документами, характеризующими состояние техники безопасности на объекте, особенностями технологического процесса на участке, где работал потерпевший, изучить соответствующие инструкции по безопасности труда, получить необходимые консультации у специалистов по техническим, производственным вопросам, входящим в предмет предстоящего допроса.

На этой основе составляется план допроса, намечаются конкретные вопросы, подлежащие выяснению, определяются доказательства и документы, которые необходимо использовать в ходе допроса.

Потерпевшего, как правило, допрашивают по вопросам, связанным с его трудовой деятельностью, обстоятельствами несчастного случая и его причинами. В частности, выясняется уровень его профессиональной подготовки, стаж работы по специальности, знание правил техники безопасности, уточняется дата прохождения последнего инструктажа, устанавливается, при выполнении какой работы, на каком оборудовании и при пользовании какими инструментами произошел несчастный случай. Уточняется, кто именно направил его на эту работу, входило ли ее выполнение в круг его обязанностей, соответствовала ли она его специальности и квалификации, был ли проведен с ним инструктаж, имел ли он индивидуальные средства защиты, пользовался ли ими, осуществлял ли кто-либо контроль за его работой, каковы, по его мнению, причины несчастного случая. При необходимости могут быть заданы и другие вопросы, относящиеся к обстоятельствам дела. При допросе потерпевшего нужно учитывать, что, находясь под воздействием произошедшего, он не всегда может дать подробные показания, а иногда даже невольно искажает некоторые обстоятельства.

В ходе допроса свидетелей-очевидцев требуется выяснить обстоятельства несчастного случая, уточнить данные о действиях потерпевшего и других лиц непосредственно перед происшествием. Как правило, свидетели-очевидцы на момент происшествия заняты своей собственной работой, поэтому восприятие ими обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, и его самого имеет обычно отрывочный характер. Например, при падении груза со стрелы подъемного крана свидетели-очевидцы могут рассказать, что слышали крик потерпевшего, шум падения груза, описать место его падения, состояние потерпевшего, меры, принятые по оказанию первой помощи. Однако их информация о действиях потерпевшего непосредственно перед несчастным случаем, о способах крепления груза, работе подъемного механизма и тому подобных обстоятельствах может оказаться весьма скудной. Поэтому следователю надлежит принять необходимые меры по установлению всех очевидцев произошедшего, чтобы в ходе их допросов получить более полную информацию об обстоятельствах несчастного случая.

В качестве свидетелей по делам о нарушениях правил безопасности труда допрашиваются члены бригады, в которой работал потерпевший, мастер участка, смены, начальник цеха, инженер по технике безопасности, лица из административного и инженерно-технического персонала предприятия, технический инспектор труда, родственники потерпевшего. В ходе допросов свидетелей из числа работников предприятия выясняются вопросы, связанные с организацией производства, состоянием техники безопасности на данном объекте, обстоятельствами происшествия.

В условиях, когда расследуемое событие послужило предметом неоднократных обсуждений работниками предприятия, возможна ситуация, в которой то или иное лицо наряду с фактами, воспринятыми лично, сообщит искаженную информацию, полученную от других лиц во время обмена впечатлениями о случившемся.

Кроме того, при расследовании преступных нарушений правил безопасности труда нередко может сложиться положение, когда допрашиваемые в зависимости от занимаемых ими должностей и отношения к произошедшему занимают диаметрально противоположные позиции. Одни из них оправдывают должностных лиц, виновных в нарушениях правил безопасности труда, обосновывая эти нарушения необходимостью выполнения производственных заданий, и объясняют произошедшее нерадивостью и небрежностью самого пострадавшего. Другие безоговорочно считают виновником произошедшего должностное лицо, ответственное за соблюдение правил техники безопасности.

Выяснить действительное положение вещей в подобной ситуации следователю помогает максимальная конкретизация показаний допрашиваемых, постановка уточняющих и контрольных вопросов, предъявление вещественных доказательств, фотоснимков, планов и схем места происшествия, документов. При необходимости допрос может быть перенесен на место происшествия, что в ряде случаев позволяет получить полные и достоверные показания.

Особое значение имеет подготовка к допросу обвиняемого, который, будучи профессионалом в данной отрасли производства, хорошо ориентируется в специальных вопросах, относящихся к предмету доказывания, а потому неподготовленному следователю трудно вести его допрос.

При допросе обвиняемого выясняются вопросы, связанные с его производственной деятельностью, профессиональной подготовкой, в том числе и в области охраны труда, состоянием техники безопасности на вверенном ему участке, обстоятельствами и причинами несчастного случая. Ссылки обвиняемого на незнание им своих обязанностей либо правил техники безопасности встречаются редко. Обычно обвиняемый объясняет произошедшее необходимостью выполнения договорных обязательств либо умыслом или неосторожностью потерпевшего.

Получить от обвиняемого правдивые показания удается чаще всего с помощью показаний свидетелей, документов и вещественных доказательств, обнаруженных на месте происшествия. Если обвиняемый приводит какие-либо данные или ссылается на конкретные обстоятельства, в силу которых он был лишен реальной возможности осуществлять контроль за соблюдением правил техники безопасности на объекте, следователь обязан тщательно проверить эти обстоятельства.