Каталог статей |
Данилова С. В. Кризис в сфере образованияАннотация: Кризис системы образования становится элементом нового экономического порядка. Позитивное последствие кризиса — относительное повышение конкурентоспособности рабочих мест в учебных заведениях. В условиях кризиса произойдет существенная трансформация рынка труда. Система образования становится элементом нового экономического порядка, построенного на инновациях и креативном труде.
Ключевые слова: трансформация рынка труда, кризис системы образования, неэффективное состояние сферы образования, государственные расходы на образование В современных условиях образование будет более устойчиво развиваться в силу своей бюджетной природы. Государственные расходы на образование будут сокращаться в последнюю очередь, то есть зарплаты работников образования не снизятся, чего не скажешь о зарплатах в рыночном секторе. Таким образом, образование может выступать в роли "резервации", где люди, потерявшие работу, могут переждать тяжелые времена. В условиях кризиса система образования становится элементом нового экономического порядка, построенного на инновациях и креативном труде. Относительно неэффективное состояние сферы образования породило процесс модернизации, прежде всего — изменения экономики и организационных институтов образования для повышения его эффективности. Модернизационная, структура стала реальностью в 2008 году, когда началась реализация приоритетного национального проекта "Образование", то есть были выделены значительные ресурсы на развитие. Есть риск, что эта тенденция останется в прошлом. Как скажется на образовании снижение доходов семей, в какой мере кризисные процессы изменят модернизационнную повестку дня. Согласно прогнозу специалистов, падение доходов семей приведет к тому, что спрос на дорогие программы ведущих вузов у будущих первокурсников сократится на 40 %, а 20 % "платных" студентов будут испытывать трудности с оплатой учебы. Для решения этой проблемы предлагается, казалось бы, простой выход — заполнить пустые бюджетные места в вузах, переведя на них лучших "коммерческих" студентов. Однако, это отрицательно скажется на человеческом капитале[1]. Таким образом, экономия средств на этапе обучения в вузе дорого обойдется и ему, и обществу — он получит образование там, где дают плохие компетенции или не дают их вообще. Сокращаются доходы системы образования, но сокращение имеет неравномерный характер. Кризис «давит» на эффективные учебные заведения, которые вышли на рынок. В последние два года лучшие вузы страны стали выходить на эффективный контракт с преподавателями, то есть обеспечили лояльность работника нанимателю. Секвестрируются бюджетные расходы. Защищенными статьями остаются зарплаты, стипендии, но сокращаются средства на развитие. Есть риск существующих институтов и сохранения неэффективных организаций. До кризиса Рособрнадзор решил было приступить к "пересмотру" некачественных вузов, но теперь подобные действия могут выглядеть цинично — «в условиях кризиса нужно не уничтожать, а улучшать. В последние месяцы обсуждается идея использования системы образования как социального "сейфа" для неработающего населения. Конечно, программы дополнительного образования, финансируемые государством, поддержат бюджет учебных заведений, хотя удержание в учебных заведениях молодежи без мотивации может привести к снижению качества образования[2]. В условиях кризиса произойдет существенная трансформация рынка труда — привлекательность разных секторов экономики для школьников и студентов будет меняться, через один-два года у них будет все больше сомнений при выборе образовательной траектории. Если кризис продлится третий год, начнется деформация позитивных образовательных ожиданий. Изменятся немонетарные отношения в системе образования, и здесь возможны как позитивные сдвиги (освобождение матерей для семейного воспитания), так и негативные эффекты (дальнейшее отчуждение работодателей от профессиональной школы). Важнейший немонетарный эффект — степень усилий обучающихся, которая зависит от понимания полезности образования для повышения статуса и роста доходов[3]. Позитивное последствие кризиса — относительное повышение конкурентоспособности рабочих мест в учебных заведениях.
Используемая литература 1. По материалам конференции, состоявшейся в ГУ ВШЭ в апреле 2009 года 2. Бодрова Е.В., Никитина С.Б. Кризис системы образования, Поиск новой парадигмы образования на рубеже XX – XXI веков // официальный сайт Московского Гуманитарного Университета [Электронный ресурс]. – URL: [сылка более недоступна} (дата обращения: 10.02.2012). 3. . Ильин Г.П. Кризис как устойчивое состояние современного образования // Образование после образования (от педагогической парадигмы к образовательной) [Электронный ресурс]. – URL: [сылка более недоступна} |