Топишева Г.А.

Роль государства в развитии инновационной деятельности

Инновационная деятельность в современных условиях стала основой устойчивого экономического роста практически всех стран мира; она позволяет полнее удовлетворять потребности общества, населения в разнообразных видах продукции и услуг при существенной экономии природных ресурсов, сырья и материалов, ведёт к коренным изменениям в технологическом способе производства.

Мировой опыт свидетельствует о том, что в экономике, основанной на знаниях, альтернативы инновационному пути развития просто нет. Создание, внедрение и широкое распространение новых продуктов, услуг, технологических процессов становятся ключевыми факторами роста объемов производства, занятости, инвестиций, внешнеторгового оборота. Именно здесь кроются наиболее существенные резервы улучшения качества продукции, экономии трудовых и материальных затрат, роста производительности труда, совершенствования организации производства и повышения его эффективности. Все это, в конечном счете, предопределяет конкурентоспособность предприятий и выпускаемой ими продукции  на внутреннем и мировом рынках, улучшение социально-экономической ситуации в стране.

Исторический опыт показывает, что все основные инновации и прорывные технологии были созданы при активнейшем участии государства.

В экономически развитых странах государство стимулирует развитие инновационной деятельности путем создания необходимых экономических, финансовых условий, организационных и нормативно-правовых условий.

К экономическим условиям относятся:

· проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций;

· обеспечение эффективной занятости в инновационной сфере;

· предоставление различных видов финансовой поддержки, налоговых и таможенных льгот отечественным предприятиям, осваивающим и распространяющим инновации;

· содействие модернизации техники;

· развитие лизинга наукоемкой продукции;

· активизация предпринимательства;

· пресечение недобросовестной конкуренции;

· развитие внешнеэкономических связей в инновационной сфере;

· внешнеэкономическая поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных проектов, включенных в государственные инновационные программы.

К финансовым условиям относятся:

· проведение бюджетной политики, обеспечивающей финансирование инновационной деятельности;

· выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных программ и проектов, имеющих потенциально важное значение для государства, но не привлекательных для частных инвесторов;

· создание благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере;

· предоставление дотаций, льготных кредитов, гарантий отечественным и иностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной деятельности.

К организационным условиям относятся:

· формирование и реализация государственных, отраслевых и региональных инновационных программ;

· развитие инновационной инфраструктуры; 

· содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность;

· информационная поддержка инновационной деятельности (обеспечение свободного доступа к информации о приоритетах государственной инновационной политики, к материалам о  выполняемых и завершенных инновационных проектах и программах, завершенных научно-технических исследованиях, которые могут стать основой для инновационной деятельности и т.п.);

· содействие интеграционным процессам, расширению взаимодействия регионов в инновационной сфере, развитию международного сотрудничества в этой области;

· продвижение отечественной инновационной продукции на мировые  рынки;

· защита интересов отечественных субъектов инновационной деятельности в международных организациях.

К нормативным правовым условиям относятся:

· установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности;

· гарантирование охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности, в том числе прав интеллектуальной собственности.

Без целенаправленной государственной инновационной политики невозможно обеспечить устойчивое развитие  экономики. Роль государства заключается, в первую очередь, в том, чтобы активизировать инновационные процессы во всех сферах экономики страны.