Уголовно-исполнительное право (Киреева С.В.)

Понятие и назначение контроля за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания

Контроль - это система наблюдений и проверки соответствия деятельности учреждений требованиям нормативных актов с целью выявления и пресечения нарушений и их предупреждения в будущем. Задача борьбы с преступностью должна решаться только на основе закона, иные формы деятельности правоохранительных органов, не основанные на точном и неуклонном соблюдении закона, дискредитируют государство в современных условиях.

Виды контроля:

  1. в зависимости от субъектов:

    а) международный;
    б) государственный;
    в) общественный;

  2. в зависимости от вида контроля и сфер контроля:

    а) представление отчетности, ревизия, запрос, инспектирование;
    б) проверка исполнения;
    в) обжалование незаконных действий.

Виды государственного контроля:
  1. контроль органов государственной власти и органов местного самоуправления;
  2. судебный;
  3. ведомственный;
  4. прокурорский.

Виды общественного контроля:

  1. контроль государственных организаций и общественных формирований;
  2. контроль правозащитных организаций и управомоченных по правам человека;
  3. контроль средств массовой информации.

Значение контроля:

  1. обеспечивает законность при исполнении наказаний;
  2. устраняет причины и условия, порождающие нарушения законности;
  3. обеспечивает соблюдение прав и законных интересов осужденных;
  4. формирует и повышает уровень правосознания персонала, ориентирует его на безусловное и точное соблюдение законов;
  5. устраняет выявленные недостатки в деятельности персонала учреждений и органов, исполняющих наказание;
    б) позволяет экономно расходовать и перераспределять выделяемые государством на содержание системы исполнения наказания материальные средства;
  6. позволяет лучше информировать граждан об условиях отбывания наказания, экономических и иных трудностях, стоящих перед уголовно-исполнительной системой.

Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, способствует снижению социальной напряженности в обществе. Его задачей является обеспечение правового положения лиц, отбывающих наказание, путем различных форм государственного и общественного контроля.

Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание, является необходимым условием повышения эффективности процесса исполнения наказания и применения исправительного воздействия.

В процессе контроля обеспечивается соблюдение законности при исполнении уголовных наказаний. Воспитательное назначение контроля заключается в том, что при обнаружении нарушений законности в правоприменительной деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, он формирует правосознание персонала. Контроль за деятельностью персонала служит средством выявления и устранения причин и условий нарушений законности в учреждениях и органах, исполняющих наказания. Он также влияет на совершенствование правовой основы законности, нормативных правовых актов в случаях противоречия их действующему законодательству.



Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право | Каковкина Е.Н. Уголовно-исполнительное право | Киреева С.В. Уголовно-исполнительное право | Кушнир И.В. Уголовно-исполнительное право