Квотирование и лицензирование

Квотирование – установление для определенного периода времени предельных объемов импорта (экспорта) отдельных товаров с распределением объемных долей (квот) между конкретными импортерами (экспортерами). Квотирование используется и как мера тарифного регулирования, определяя предельные объемы импорта товаров, на которые распространяют ся тарифные преференции и тарифные изъятия.

Лицензирование – предоставление прав на импорт (экспорт) квотируемого товара импортерам (экспортерам) в пределах распределенных между ними квот. Система квотирования в ЕС базируется на общей торговой политике с учетом принципа свободного передвижения товаров внутри ЕС. Регламент устанавливает единообразные процедуры для распределения квот между импортерами (экспортерами).

Общий порядок распределения квот Комиссия публикует уведомление об открытии квоты в Официальном вестнике ЕС, указывая при этом метод распределения квоты, условия выдачи лицензий, сроки подачи заявлений на выдачу лицензий, список уполномоченных органов государств-членов, которые рассматривают заявления. Распределение квот производится среди компанийпретендентов, получивших лицензии (лицензиатов), либо единовременно, либо и органов, наделенных полномочиями в области антидемпинговых и компенсационных мер, включает Совет, Комиссию и консультативные комитеты. Правовые акты, принимаемые институтами в данной сфере, могут быть обжалованы в СПИ и Суде ЕС.

Комиссия играет ведущую роль в применении антидемпингового и компенсационного законодательства ЕС. В компетенцию Комиссии входят:

а) инициирование введения защитных пошлин;
б) завершение расследований без принятия защитных мер;
в) регистрация импорта;
г) подготовка предложений по развитию законодательства в сфере внешнеторговой защиты.

Все решения Комиссии принимаются после согласования в одном из консультативных комитетов. Комитеты состоят из представителей государств-членов, председательствуют в них представители Комиссии. Консультации в комитетах происходят в случаях, предусмотренных регламентами, а также по запросам государствчленов и Комиссии. В исключительных случаях консультации могут происходить заочно, путем переписки. Совет, действуя простым большинством голосов, принимает решения о введении защитных пошлин по предложению Комиссии.

Однако, когда консультативный комитет возражает против предложения Комиссии, Совет может отклонить предложение Комиссии квалифицированным большинством в течение месяца после вынесения решения Комиссией.